Румыния

ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ
УБЕЖИЩА В РУМЫНИИ
1. Формы защиты, которые Вы можете
получить в Румынии
Статус беженца
Статус беженца присваивается, на основании соответствующего заявления, иностранному
подданному/лицубезгражданства,котороевсилувполнеобоснованныхопасенийможетстать
жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, политических
убеждений или принадлежности к определенной социальной группе, находится вне страны
своейгражданскойпринадлежностиинеможетпользоватьсязащитойэтойстраныилинежелает
пользоваться такой защитой вследствие таких опасений.
Дополнительная защита
Дополнительная защита может быть предоставлена иностранному подданному / лицу без
гражданства, которое не соответствует критериям для получения статуса беженца и в отношении
которого существуют обоснованные причины полагать, что в случае возвращения в страну
происхождения/постоянногопроживаниятакоелицоподвергнетсясерьезнойопасности,икоторое
неможетили,врезультатетакойопасности,нехочетпользоватьсязащитойсоответствующейстраны.

Под серьезной опасностьюпонимаются:
1. смертный приговор или исполнение такого приговора;
2. пытки, нечеловечное или унизительное обращение или наказание;
3. серьезнаяугрозажизниилиздоровьюврезультатевсеобщегонасилиявусловияхвнутреннего
или международного вооруженного конфликта, если заявитель принадлежит к мирному
населению.
Временная защита
Процедура, применяемая в исключительных случаях, для немедленного предоставления
временнойзащитывслучаемассовогонаплываилиожидаемогомассовогонаплывабеженцевиз
третьих стран, которые не могут вернуться в страну своего происхождения, особенно если
существуетриск,чтосистемапредоставленияубежищанесможетсправитьсясэтимнаплывомбез
негативных последствий для ее эффективности.
2. Процедура подачи заявления о
получении убежища
Как подать заявление о получении убежища?
Вы считаетесь соискателем убежища с того момента, как в устной или письменной форме
выразите своежелание представителямкомпетентных органов.
Органы, компетентные для получения Вашего заявления о предоставлении
убежища, это подразделения:
— румынской иммиграционной службы(RIO);
— румынской пограничной полиции;
— румынской полиции;
— Национальной администрации тюремв составеМинистерстваюстиции.
Заявлениеявляетсяиндивидуальным,должноподаватьсяличноили,еслиприменимо,,опекуном
или законнымпредставителем.
Детальное заявлениедолжно быть подано в письменнойформе на румынскомязыке или любом
другом языке, который Вы знаете, с подписью и отпечатками пальцев. Представитель
компетентныхоргановвыдастВамформуиобъяснит,какеезаполнить.ЕслиВынеумеетеписать,
представитель компетентных органов заполнит форму в соответствии с Вашим устным
заявлением.
Все данные и информация, касающиеся заявления о предоставлении убежища, являются
конфиденциальными.
Румынские власти не будут применять никаких карательных санкций за незаконный въезд или
пребывание к соискателям убежища, которые без разрешения въехали или проживают на
территории Румынии.
Какова процедура рассмотрения заявления?
Заявление о предоставлении убежища рассматривается на основании содержащихся в Вашем
деле документов и указанных Вами причин, которые анализируются в связи с конкретной
ситуацией в стране Вашего происхождения, а также с учетомуровня доверия к Вам.
Вам выдадут анкету с вопросами о Вашихличных данных и членах Вашейс емьи ,пути следования
из страны Вашег опроисхождения в Румынию ,возможных заявлениях  опредоставлении убежища,
поданных в  третьих странах или стране ЕС, удостоверении личности или выездны хдокументах,
которые у Вас имеются. Затем будет проведено собеседование с сотрудником RIO.
Собеседование записывается, во время него проясняются аспекты, необходимые для анализа
заявления о предоставлении убежища.
Если RIO сочтет это необходимым,может быть проведено второе собеседование.

В течение 30 дней Вы получите решение:
- о предоставлении Вамстатуса беженцаИЛИдополнительной защиты;
— об отказе в предоставлении убежища.
В случае ускоренной процедуры (очевидно необоснованные заявления; лица, которые
представляютсобойугрозунациональнойбезопасностиилиобщественномупорядкувРумынии;
лица, которые прибыли из безопасной страны) вынесение решения после проведения
собеседования и анализа указанных причин занимает 3 дня.
Если Выподали заявление на государственномпограничномпереходе, решение принимается
в течение 3 дней:
— предоставление определеннойформызащитыи доступа в страну, или
— предоставление доступа в страну для начала обычной процедурыполучения убежища, или
— отказ в просьбе как очевидно необоснованной.
Что делать,если Ваше заявление на получение убежища будет
отклонено или Вы не согласны с предоставленным Вам статусом?
Вы можете лично подать апелляцию вместе с опротестовываемым решением в RIO – DAI или
местный суд в течение 10 дней.
Выполучите повестку по адресу, указанному в апелляции.
Местный суд может потребовать от соискателя убежища дать показания в суде, если сочтет, что
его заявлениямогут быть полезны.
Апелляция должна быть рассмотрена в течение 30 дней после подачи, решение должно быть
обосновано в течение 5 дней после его вынесения. Эта процедура может занять более
продолжительное время в случае: отсутствия переводчика, отсутствия юриста, необходимости
времени для представления доказательствит.д.
 Местный суд вынесет решение:
— о предоставлении Вамстатуса беженцаИЛИдополнительной защиты;
— об отклонении апелляции.
У Вас есть 5дней, чтобыобратиться в суд с протестом, если Ваша апелляция была отклонена или
Выне согласныс предоставленной Вамформой защиты.
RIO имеет право опротестовать судебное решение в течение 5 дней.
Для обоснования протеста дается 10 дней после вынесения решения.
Протест рассматривается в течение 30 дней после его регистрации трибуналом.
 Решение трибунала является окончательным и безотзывным.
 Ускореннаяпроцедура:При отрицательном решении у Вас есть 2дня дл яподачи апелляции.
Выимеете право оставаться на территории Румынии до вынесения решения по апелляции.
Суд должен рассмотреть апелляциюв течение 10 дней и вынести обоснованное решение:
— об удовлетворении апелляции и рассмотрении дела посредствомобычной процедурыили
— об отклонении апелляции
 Решение суда не подлежит обжалованию.
 Процедура на государственном пограничном переходе:

При отрицательном решении у
Вас есть 2 дня для подачи апелляции
Суд должен рассмотреть апелляциюв течение 5 дней и вынести обоснованное решение:
— об удовлетворении апелляции, предоставлении доступа в страну и рассмотрении дела
посредством обычной процедуры или
— об отклонении апелляции.
 Решение суда не подлежит обжалованию.

RIO выдаст распоряжение о том, что Выдолжныпокинуть территорию страны.
Если апелляция/протес тподается в непредусмотренного закономс рока, Вы можете потребовать
приостановитьдействиераспоряжениеотом,чтоВыдолжныпокинутьтерриториюстраны.Через
7 дней с момента регистрации ходатайства решение объявляется в зале заседания без вызова
сторон и является безотзывным.
Какая процедура применяется к несовершеннолетним и
недееспособным лицам,прибывшим без сопровождения?
подает заявление о предоставлении убежища, если только несовершеннолетнему лицу не
исполнилось 14 лет.
В случае если несовершеннолетний иностранец заявил компетентным органам в устной или
письменной форме о своем желании получить убежище, он будет зарегистрирован как соискатель
убежища, и сразу ж епосле назначени яего юридического представител ябуде тподано  заявление
о предоставлении убежища.
RIO немедленно уведомит органы опеки детей для начала процедур ыназначения юридического
представителя. Процедура рассмотрения заявления откладывается, однако
несовершеннолетнему лицу предоставляются теже права, что и соискателямубежища.
Несовершеннолетним без сопровождения предоставляется такая же защита, как и
несовершеннолетнимрумынам, оказавшимся в сложной ситуации.
Собеседование будет проводиться в присутствии юридического представителя, который
проинформирует своего подопечного о целях и возможных последствиях личного
собеседования и предпримет необходимыешаги, чтобы подготовить его к собеседованию.
Собеседование проводится во всех возможных случаях, с учетом степени физического и
психического развития и зрелости несовершеннолетнего лица.
Доступ к образованию является бесплатным, неограниченным и предоставляется на тех же
условиях, что и для несовершеннолетних граждан Румынии. RIO может предложить
соответствующие помещения для занятий и купить школьные принадлежности.
Соискатели убежища с особым ипотребностями получат помощь и поддержку ва даптации жилья
к их потребностям в центрах размещения, а также право на адекватную медицинскую помощь.
RIO рассматривает их кандидатуры с точки зрения включения в категорию лиц со специальными
потребностями, они могут пользоваться психологической поддержкой, предоставляемой
специализированным персоналом RIO.
Собеседования будут проводиться специализированными сотрудниками RIO с учетом особой
ситуации.
RIO может уведомлять специализированные организации, способные оказать необходимую
поддержку, и сотрудничать с неправительственными организациями.

3. Ваши права как
соискателя статуса беженца
 Юридические права
• Услуги переводчика: Вы имеете право на бесплатное предоставление переводчика,
говорящего на Вашемродномязыке/другомязыке, который Вызнаете.
• Правовая помощь: Выимеете право на помощьюриста / адвоката.
• Информация: Вы имеете право получать на языке, который понимаете или, как обоснованно
считается, знаете, информациюо Ваших правах и обязанностях.
Вы имеете право контактировать и получать помощь от представителя Верховного комиссара
ООНпо деламбеженцев (UNHCR) и/или представителяНГО.
 Ваши социальные права во время рассмотрения заявления о получении
убежища
• Проживание: Выимеете правопро живать в центрах приема соискателей убежища и беженцев.
• Материальная помощь: Сумма составляет около 100 лей вмесяц.
• Медицинское обслуживание: Вы имеете право на бесплатное получение первичной
медицинской помощи и неотложного больничного лечения; на медицинскую помощь и
бесплатное лечение в случае  острыхили хронических заболеваний, ставящих Вашу жизнь под
немедленную угрозу.
• Разрешение наработу: на условиях, предусмотренных законом для  гражданРумынии, через
год после подачи заявления о предоставлении убежища, если решение по нему еще не
вынесено.
4. Результаты и
последствия процедуры
Если Вам предоставляется убежище,
Вы переходите под защиту румынских властей.
Вы можете заявить свои права на различные привилегии и услуги:

право оставаться на территории Румынии и получить удостоверение личности и проездные
документы;

право выбирать место  жительства  исвободн опутешествовать на условиях  ,предусмотренных
законом для иностранцев;

право наниматься на работу, осуществлять неоплачиваемую деятельность, работать без
договора найма и вест идругую законную деятельность, заключать коммерческие документы
и акты– на техже условиях, что и для граждан Румынии;

право перемещать имущество, привезенное Вами в Румынию, на территориюдругой страны
с целью переселения;

право пользоваться наилучшим обращением, предусмотренным законом для иностранных
граждан, в отношении приобретения движимого и недвижимого имущества;

защита интеллектуальной собственности;

Социальное страхование, меры социальной поддержки и социальная медицинская помощь
– на техже условиях, что и для граждан Румынии;

доступ ко всем типам образования – на техже условиях, что и для граждан Румынии;

такие же условия, как для граждан Румынии, в отношении свободы вероисповедания и
религиозного образования детей;
право на защиту личной информации и любые другие сведения, связанные с Вашим делом;

право собраний в отношении аполитических и не связанных с коммерческой деятельностью
ассоциаций и профессиональных союзов;

свободный доступ к судами административной поддержке;

право на получение, по заявлению, подлежащей возврату помощи до 6-кратного размера
минимальной заработной платы брутто в стране в течение максимум 3 месяцев, если, по
объективным причинам,

Выне имеете средств к существованию;

участие в программах интеграциии  проживание в центрах  RIO  наусловиях, предусмотренных
законом;

регистрация

Румынии в качествео фициального местажительства, в соответствии с законами,
оговаривающими правой статус иностранцев.
 Выдаются удостоверяющие личность документы:
— Если Вы получили стату сбеженца на 3года/

при предоставлении  дополнительно йзащиты
на 1 год, с возможностьюпродления..
 Проездные документы:
— Выдаются на 1 год с возможностьюпродления.
 Семья:
— Предоставленная Вам форма защиты может также распространяться, на основании Вашего
заявления,на членов Вашей семьи(супруг/ супруга, если Вы заключили брак до въезда в Румынию;
несовершеннолетние дети, не состоящие в браке и состоящие на Вашем попечении), которые
находятся на территории Румынии.
— Вы можете подать заявление о предоставлении убежища дл ячленов Вашей семьи(супруг/супруга,
если Вы заключили брак до въезда в Румынию

несовершеннолетние дети,не состоящие в бракеи
состоящие на Вашем попечении), если они не находятся на территории Румынии.
Если Вы несовершеннолетний без сопровождения, RIO автоматически начнет процедуру
воссоединения с согласия юридического представителя и с учетом Ваших интересов и мнения,
если это возможно.
Получение гражданства Вы можете подать заявление о предоставлении Вам румынского
гражданства на условиях, предусмотренных румынским законодательством.
Ваше заявление о получении убежища было отклонено
 Общая процедура
Если Ваше заявление о получении убежища окончательно отклонено, у Васесть д о22дней, чтобы
покинуть территорию Румынии.
 Ускоренная процедура/Заявление о получении убежища подано на
государственном пограничном переходе
Если Ваше заявление о получении убежища окончательно отклонено, Вы должны покинуть
территорию  Румынии немедленно.
Вы можете попросить НГО оказать Вам содействие в добровольной репатриации или дать
юридическуюконсультациюв отношении возможности Вашего дальнейшего пребывания, если
Вынеможете вернуться в страну своего происхождения!
Вы можете получить решение о возврате, принятое  RIO.У Вас  естьправо опротестовать  его
в течение 10 дней в апелляционном суде! Если принято решение о возврате с
сопровождением, Вы можете опротестовать  его в апелляционном суде  в течении 3 дней
Вы можете получить решение о запрете на определенный промежуто квремени.  У Вас есть
право опротестовать его в течение 10 дней в апелляционномсуде!
Если Вас поместили в центр временного задержания, Вы можете опротестовать эту меру в
течение 5 дней в апелляционномсуде!