Не смотря на свои скромные размеры Люксембург добросовестно несет свое бремя приема беженцев.С завершением войны в бывшей Югославии пришел конец и наплыву беженцев. Но, на душу населения Люксембург в 2005 году вышел на 4 место в Европе ( первое Кипр, далее следуют Австрия, Швеция, Люксембург и Ирландия).Чуть ли не в каждом населенном пункте по своему центру приема беженцев, в социальном смысле Люксембург не хуже других, но уже увы и не то, что было раньше, и мы имеем ввиду пару лет назад. Если у вас сильные причины и бумаги, то из соседей по Бенилюксу лучше всего конечно пробовать здесь, лучше, чем в Германии, но если вы все же хотите гарантированного исхода дела- вам лучше во Францию.
С недавнего времени к нам стали поступать сигналы, что вьехавших по французскому Шенгену, и запросивших затем убежище в Люксембурге без паспортов тут же вычисляли по компьютору. Это не значит, что выдворят, просто дело передается во Францию. Вы где то от месяца до трех будете проживать в Люксембурге( предоставляют место в общежитии), ожидая сопроводительных бумаг на поездку во Францию. Само же собеседование уже будет во Франции. Учтите этот момент при подготовки поездки !
Подача прошения
иностранец может предоставить прошение об убежище при пересечении границы или уже внутри страны. Практически, большинствобеженцев сдается внутри страны . Все заявления переправляются полицией Офису по Приему Беженцев при Министерстве юстиции. Как только прошение зарегистрировано Офисом Приема Беженцев и дело открыто , беженец должен быть выслушан -кем то из иммиграционной полиции чтобы выяснить личность, маршрут следования ( там то и могут выяснить детали прибытия)и общую мотивацию запроса убежища.
Взрослые члены семьи обычно интервьюируются отдельно. В теории, юридическая помощь уже возможна в течение этого начального интервью, однако это почти никогда не случается ( особо пока и нет необходимости). Переводчикам обеспечивают сразу,если это необходимо. После беседы с полицией, запросивший убежище получает свидетельство, подтверждающим регистрацию заявления, которое дается на месяц и каждый месяц возобновляется автоматически -до конца процедуры убежища( каким бы он не был).Это и является своего рода регистрацией, гарантией того что беженец не уедет в другую страну на время. После начального собеседования, проверяется личность беженца( по своим каналам- запросы в страну происхождения делаться не могут), маршрут следования ии смотрится правдоподобны ли утверждения беженца.. Если необходимо, в более поздних стадиях процедуры возможны дополнительные собеседования. При условии, что согласно условиям Дублинского Соглашения за беженца несет ответственность Люксембург, и его не могут отправить в другую страну( не засветился с пальчиками или еще как в соседних странах) тогда ( промежуток-от нескольких недель до нескольких месяцев, хотя среднее время ожидая — три месяца. ) назначается интервью с чиновником(офицером) Министерства юстиции. В течение этого подробного собеседования предоставляетс переводчик и при необходимости юридическая помощь адвоката( внимание, не думайте, что адвокат станет придумывать за вас факты преследований- если их нет- то Люксембург вскоре придется забыть) В течение этого собеседования, от беженца требуется рассказ и детальное объяснение маршрута следования в Люксембург, ситуация в стране происхождения и причинах, побудивших к запросу убежища. Используют стандартный анкетный опрос, который приспособлен к гражданству беженца и индивидуальным обстоятельствам. Еще раз, взрослые члены того же самого семейства обычно интервьюируются отдельно. Письменный отчет интервью должен быть переведен вам устно и подписан .
Нормальная процедура
Eсли вы все нормально рассказали, то попадаете в нормальную процедуру( не ускоренную).Первые решения выносятся Министром юстиции. К Отрицательным решениям Министерства юстиции можно обращаться к Административному Суду в пределах одного месяца после уведомления, с приостанавливающим эффектом. Хотя срок и не указан, в пределах которого Суд долженпринять решение , время рассмотрения обычно не превышает шести месяцев. Если отрицательное решение Министерства) аннулировано, решение Суда преобладает. К отрицательным решениям Административного Суда можно далее обращаться к Административным апелляционным судам. Снова, обжалование должно быть возбуждено в пределах одного месяца после решения Суда и будет иметь снова приостанавливающий эффект. Время решения перед апелляционными судами обычно не превышает четырех месяцев.
Правовая помощь
Согласно Секции 5 из Закона Убежища, запросивший убежище должны быть информирован относительно своих прав и для этого выделяется адвокат, любой выбранный непосредственно самим беженцем или назначен Люксембургской Ассоциацией юристов. Запросившие убежище имеют право, на правовую помощь на таких же основаниях как и местные подданные (бесплатно).
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ запросивших убежище
Запросившие Убежище получают социальную помощь на общих основаниях . Это включает финансовое пособие , размещение и оплату медицинских расходов, также как курсов языка и информации относительно различных аспектов жизни в Люксембурге.
Размещение
По прибытию в Люксембург семьи сперва размещают в общежитиях . Затем возможно что и будут предоставлены квартиры.Одиночки селятся в по несколько человек в одну комнату. Выделятся так же гостиницы и пансионы для временного размещения. Фактически в каждом населенном пункте Люксембурга открыты центры размещения беженцев. Конечно же раз на раз не приходится, но впринципе размещение оставляет желать лучшего. К вопросу о жилье — сравнительно часто именно это вызывало шквал жалоб клиентов, хотя скажем так, самое худшее это не хуже, чем во Франции или Испании, откуда никогда небыло жалоб. Все дело в том, что от Испании и Франции впринципе ничего не ожидают особенного, поэтому радуются всему. Но а от Люксембурга ожидают что -то особенное, добротное, соответсующее имени страны. Но увы, когда ожидаемое расходится с реалиями наступает большое разочарование.
Финансовая помощь
Основное ежемесячное пособие Если еду готовить самому
1 взрослый EUR 273
Пара или 2 взрослых EUR 496
Ребенок 0-12 лет EUR 124
Ребенок 12-18 лет EUR 161
3-ий взрослый EUR 198
Обратите внимание, что первый месяц возможно расселение с трех разовым пистанием и соответсвенно снижением пособия до карманных расходов. То есть вышеуказанное пособие ново- прибывшим уже фактически не светит
После трех месяцев, запросившие убежище имеют право на дальнейшую помощь, типа бесплатного обучения языку и бесплатный общественный транспорт по всему Великому Герцогству. Они могут также просить дополнительную финансовую помощь в начале учебного года или на рождение каждого ребенка.
Внимание, с 2004 года получивши отказ пособие выплачивается не деньгами, а талонами, которые отовариваются в супермаркатах. Так же возможен так называемый желтый чемоданчик, когда приходит раз в неделю автолавка, и затовариваешься чем хочень !
Обучение Языка
Как только прошение приняли в обращение и видно что дело не совсем липа-, предроставляетсся бесплатное обучение языка -французский или Немецкий в Centre des Langues.
Школьное образование
Дети запросивших убежище имеют свободный доступ к Люксембургской школьной системе. Подобно другим иностранным детям, они могут посещать занятия в начальных школах, или занятия со специальным условием языка (» классифицируют а rеgime linguistique particulier «) в средних школах.
Медицина
Все как и Люксембургским подданым( бесплатно), кроме вставки зубов и оправа- стекла в очень мизерных количествах
Свобода передвижения
могут путешествовать свободно в пределах Люксембурга, но не могут формально покидать Великое Герцогство.
Репатриация
Ищущим Убежища, кто желают вернуться , пока их заявление рассматривается , получают всю необходимую помощь( финансовую) и содействие
Гражданство Великого Гецогства Люксембург
беженцы могут запрашивать Люксембургское гражданство после пяти лет с момента предоставления статуса беженца. Другие иностранцы ( просто иммигранты) должны ждать втечение десяти лет.
Внимание изменения подачи прошения
с сентября 2005 года введена следующая система сдачи- в районе аэропорта открыт первичный пункт приема, куда направляются все претенденты на убежище для первичной обработки. Скопирована голландская система первичного приема, когда сперва определяется ответсвенная страна, то есть пути прибытия и сами шансы. если дело слабое- то на дальнейшую процедуру беженцы не допускаются.
Некоторые финансовые добавления
Получившие позитивное решение получают 900 евро пособия, регулируется все через социального работника в мерии.
Еще находящимся на процедуре и не получающие полного пособия имеют право на продуктовую карзину, это означает, что к общежитию подходит такая типа автолавки и на 110 евро на семью из 4 человека, или 60 евро на двоих можно набрать продуктов питания.
Раз в пол года азилянты могут получить талон на покупку обуви для ребенка, если ему от 2 до 6 лет в размере 50 евро от Министерства семьи. Обеспечение б-у в луксемубргском Красном Кресте для всех бесплатно
статистика
во втором квартале 2007 года в Люксембурге запросили убежище( первая десятка)
Сербия- 42
Босния-10
Румыния-6
Нигерия 5
по одному человеку- Иран, Албания, Гвинея, Молдова, Камерун, ирак