Австрия

Процедура подачи заявления на получение
убежища
Как я могу подать заявление на получение убежища?

Вы должны лично подать свое заявление на получение убежища в приемном центре
первой очереди (Erstaufnahmestelle). В Австрии имеется два приемных центра – в
Трайскирхене и Тальхайме. С подачи заявления начинается процедура одобрения
(Zulassungsverfahren). В ходе этой процедуры будет решено, будет ли
рассматриваться Ваше дело или же Вам будет отказано (чаще всего по причинам,
указанным в регламенте или если власти уже приняли решение по Вашему делу и
речь идет о повторном заявлении, так называемом «решенном деле» – «entschiedene
Sache»).
Какие органы компетентны рассматривать заявления на получение
убежища?
Компетентными органами по данным делам являются:
Verfassungsgerichtshof (VfGH)
Конституционный суд
↑
Asylgerichtshof (AGH)
Суд по вопросам предоставления убежища
↑
Bundesasylamt (BAA)
Федеральная служба по делам беженцев
↑
После того как в приемном центре Вы подали заявление на получение убежища и
Ваше дело было принято к рассмотрению – Вы получили белую карту – Вы будете
переведены из приемного центра в альтернативное жилище.
В зависимости от того, где Вы живете, Вы будете вызваны на собеседование в одно
из местных отделений Федеральной службы по делам беженцев, расположенных в
Вене, Линце, Граце, Зальцбурге, Инсбруке и Айзенштадте.
Как будет рассматриваться Ваша просьба о предоставлении
убежища?
После принятия заявления с Вами будет проведено собеседование для
выяснения подробностей. Это собеседование проводится в местном отделении
Федеральной службы по делам беженцев («Außenstelle»), расположенном в Вене,
Айзенштадте, Граце, Линце, Зальцбурге, Инсбруке и Трайскирхене.
В чем заключается собеседование и каковы Ваши права в ходе этой
процедуры?
Рекомендуется обратиться к юрисконсульту, который подготовит Вас к
собеседованию. Польза такой подготовки заключается в получении информации о
событиях в Вашей стране. Вспомните даты и другие обстоятельства и определите
моменты, наиболее важные для принятия решения о получении статуса беженца.
В ходе собеседования сначала потребуется вкратце описать Ваш случай. В некоторых
случаях Вам понадобится описать, каким образом Вы попали в Австрию. Затем Вы
будете должны объяснить, почему Вы покинули родину. У Вас будет возможность
объяснить все своими словами. Предоставьте как можно больше подробных
сведений. Затем должностное лицо задаст Вам вопросы, чтобы заполнить возможные
пробелы в сообщенных Вами сведениях.
В ходе собеседования можно сделать перерыв, если он Вам необходим.
На основе этого опроса Ваше заявление будет рассматриваться в Федеральной
службе по делам беженцев в первой инстанции. Если Вы в Австрии с семьей, то
каждый из членов семьи, достигший 18 лет, будет опрошен отдельно. В некоторых
случаях могут быть опрошены и несовершеннолетние дети, прибывшие вместе с
родителями.
Будет ли присутствовать переводчик?
Во время опроса будет присутствовать переводчик. Если Вы не понимаете его, Вы
можете попросить разъяснений. Если Вы совершенно не понимаете его, Вы можете
попросить предоставить другого переводчика. Если у Вас есть основания считать, что
переводчик относится к Вам предвзято, Вы можете дать ему отвод, но при этом будете
должны указать и обосновать причины.
Отчеты о Вашей стране
Федеральная служба по делам беженцев также должна перевести отчеты о Вашей
стране на Ваш язык. Вы можете прокомментировать эти отчеты. Если Вы не согласны,
Вы вправе высказать свое мнение устно в ходе собеседования или (рекомендуется)
попросить возможность через две недели представить свою точку зрения в
письменной форме. Ваше письменное мнение должно быть изложено на немецком
языке. Лучше всего организовать это при помощи независимого поиска информации
или обратиться к юрисконсульту, который может помочь Вам с переводом и
предоставить дополнительные сведения.
Протокол собеседования
После собеседования его запись (где должно содержаться все, что Вы и должностное
лицо сказали в ходе собеседования) устно переводится на язык, который Вы
понимаете. Если Вы обнаружите какие-либо ошибки, которые хотите исправить, если
что-то указано не полностью или Вы хотите добавить что-либо, Вы вправе это
сделать. Изменения протокола в дальнейшем невозможны и могут негативно
сказаться на результатах собеседования. Поставив свою подпись на каждой странице
протокола, Вы подтверждаете, что его содержание верно и полно.
После данного собеседования Вам будет вручено решение, которое
– в большинстве случаев – будет отрицательным.
Вместе с этим Вы также получите решение о предоставлении Вам бесплатной
помощи юристконсультанта, который должен объективно проинформировать Вас о
вашем правовом положении и оказать содействие при подачи апелляции. В случае
ненадобности, Вы имеете право отказаться от предоставления этой услуги.
Рекомендуем обратиться к юрисконсульту, поскольку апелляция должна быть
составлена нанемецком языке и требует во многих случаях юридических знаний.
Как подать апелляцию на отрицательное решение?
Вы должны подать апелляцию на отрицательное решение в течение двух недель.
Апелляция должна быть составлена на немецком языке и содержать юридические
соображения, рекомендуем как можно скорее обратиться за помощью
юрисконсульта. Очень важно иметь при себе все документы, связанные с Вашим
делом.
Ваша апелляция должна быть рассмотрена судом по вопросам предоставления
убежища. Первый суд по вопросам предоставления убежища находится в Вене, его
компетенция распространяется на граждан большинства стран. Второй суд по
вопросам предоставления убежища находится в Линце, в нем рассматриваются
дела граждан Ирана, Турции, Ирака, Армении, Азербайджана, Израиля, Иордании,
Ливана, Йемена и Кувейта.
Если апелляция будет хорошо обоснованной или если суд сочтет, что имеются
обстоятельства, требующие разбирательства, будет проведено еще одно слушание.
Однако во многих случаях суд по вопросам предоставления убежища выносит
отрицательное решение без проведения слушания. Это происходит, когда судьи не
ожидают каких-либо прояснений ситуации. Это чаще всего относится к гражданам
бывшей Югославии, Нигерии, Гамбии, Марокко, Алжира и Индии и может служить
показателем того, что граждане этих стран редко получают статус беженца.
Как происходит слушание в суде по вопросам предоставления
убежища?
Слушание проходит в присутствии двух судей, секретаря, переводчика и, в
некоторых случаях, представителя Федеральной службы по делам беженцев. Также
можно указать свидетелей (лучше всего до начала рассмотрения дела по Вашей
апелляции), которые будут опрошены в ходе расследования. Вы также вправе
пригласить к участию Вашего законного представителя. Кроме того, на слушании
может присутствовать Ваше доверенное лицо. Как правило, слушания являются
открытыми, но на них присутствует мало посторонних слушателей.
Собеседование похоже на то, что проводилось ранее Федеральной службой по
делам беженцев. Вам снова придется объяснить причины, по которым Вы прилетели
в страну, и ответить на вопросы судей. Также будут предоставлены сведения о
Вашей стране, которые Вы можете прокомментировать устно или письменно. После
этого собеседования Вы получите письменное решение.

Что делать, если решение Федеральной службы по делам беженцев
отрицательное?
Если суд по вопросам предоставления убежища выносит отрицательное решение, Вы
можете быть депортированы. При особых обстоятельствах Вы можете подать
апелляцию в Конституционный суд в течение шести недель. Последующая апелляция,
как правило, не имеет приостанавливающего действия, что означает, что Ваша
депортация возможна, хотя процедура еще не завершена.
В Конституционном суде Вас должен представлять адвокат. Если Вы не можете
позволить себе оплату услуг адвоката, Вы можете обратиться за бесплатной
юридической помощью. Поскольку Конституционный суд склонен отклонять такие
прошения, рекомендуется написать дополнительное письмо с кратким объяснением
причин, почему предыдущее решение неправильное. Вам следует обратиться за
юридической помощью.
Единственной причиной подачи апелляции в Конституционный суд является
нарушение Ваших конституционных прав. К этим правам относятся права человека и
право на равное отношение при рассмотрении дел.
Если Конституционный суд вынес отрицательное решение, то апелляция против
этого решения невозможна ни в одном из судов Австрии.

Ваши права как соискателя статуса
беженца
Во время рассмотрения Вашего заявления о предоставлении статуса беженца
Вы не можете быть депортированы и можете свободно перемещаться по
территории Австрии.
У Вас есть право на получение социальной помощи («Grundversorgung»), включая
жилье, еду или деньги на еду, карманные деньги и медицинскую страховку. Однако
Вы не имеете права свободного выбора места проживания; Вы должны проживать в
месте, предложенном Вам правительством федеральной земли.
Имею ли я право на работу?
Вы формально имеете право работать по истечении трех месяцев; но только на
сезонной работе (уборка улиц, мытье посуды и т.п.). Чтобы работать легально,
Вам необходимо найти работу и попросить Вашего будущего работодателя получить
в службе занятости разрешение на работу. Служба занятости может отклонить
Ваше заявление, если данная работа может выполняться гражданином Австрии и,
следовательно, выдача разрешения на работу будет представлять собой нарушение
национальных интересов. Вы не можете опротестовывать такое решение.
Результаты и последствия процедуры
рассмотрения
Если Вы получаете статус беженца, Вы имеете различные права в
зависимости от вида предоставленной Вам международной защиты.
Как правило, Вы имеете право на работу и можете выбирать место
жительства. В большинстве случаев в отношении социальной помощи Вы
имеете те же права, что и граждане Австрии.
Если Вы получили статус беженца, то, проведя на законных основаниях шесть лет
в Австрии, Вы можете подать заявление на получение гражданства, при условии,
что Вы легально работали последние три года, говорите по-немецки и не совершали
никаких преступлений.
Если Вы получаете дополнительную защиту, то этот статус необходимо обновлять
ежегодно, пока не истечет срок действия карты. Если Вы безработный, то можете
получать социальную помощь, как и соискатель статуса беженца: Вы должны
оставаться в предоставленном правительством земли жилище, Вы получаете
карманные деньги и медицинскую страховку. Должна учитываться Ваша интеграция
и ситуация в случае возвращения.
По истечении пяти лет Вы можете подать заявление о получении постоянного вида на
жительство. После проживания в стране в течение пяти лет с постоянным видом на
жительство Вы можете обратиться за получением гражданства, при условии, что Вы
легально работали последние три года, говорите по-немецки и не совершали никаких
преступлений.
Если Вы получили гуманитарную визу, Вы можете обратиться за получением
гражданства после десяти лет легального проживания в Австрии, при условии, что Вы
легально работали последние три года, говорите по-немецки и не совершали никаких
преступлений.

Если Ваша просьба о предоставлении убежища отклонена, Вы должны покинуть
страну.
Если Вы не можете самостоятельно покинуть Австрию, но хотите это сделать, Вы
можете обратиться в организации, которые помогают при добровольной репатриации.
Они организуют Ваше возвращение и окажут финансовую поддержку. Это также
предотвратит насильственную депортацию.
Если Вы не покинете Австрию самостоятельно и не обратитесь в организации,
оказывающие помощь при добровольной репатриации, иммиграционная полиция
депортирует Вас.