TBN.ru
Rambler's Top100


news flash

Деловая Баннерная Сеть 468x60
Об убежище

Ежедневно поступает масса вопросов типа не оставляют, кого и как , как верят, как сдаются без документов итд. Вопросы совершенно справедливые, учитывая, что достоверной информации все- же недостаточно. И многие вынуждены ехать совершенно неподготовленные и фактически ничего и не зная о реальной ситуации. Система приема беженцев не построена на субъективном мнении принимающего чиновника- его личное мнение никого не интересует, а только на итогах собеседования, вами изложенных фактах и их соотношение Женевской конвенции по беженцам. Существует подробнейшее собеседование, по результатам чего в дальнейшем и выносится решение. Никакого значения не может иметь как вы приехали- с паспортом или без, легально или нелегально- а только вами рассказанное на собеседовании. И чаще всего причиной отказа является недостаточность оснований, а именно слабенький рассказ. Необходимо осознать, что одного факта, что Лукашенко диктатор тиран и душитель свободы - недостаточно для получения убежища. Как и совершенно недостаточно просто быть чеченцем или геем и исходя всего лишь из этого факта думать, что есть шансы на получение ПМЖ. Начиная процедуру, вам должно быть совершенно понятно, что у всех разные результаты, и дело будут рассматривать исходя не из вашего гражданства, факта прибытия , а только из индивидуально и лично вами рассказанного.

В чем мы можем вам содействовать - в правильном составлении и описании произошедшего с вами. Правильном описании фактов, которые побудили вас покинуть страну и мешают вернуться на родину. Мы не станем приукрашивать действительность, а указываем на реалии ситуации.
У подавляющего большинства претендентов на убежище крайне незатейливые истории, не имеющии ничего общего с Конвенцией по беженцам. При этом планы - жить в Лихтенштейне, хотя по такой истории невозможно претендовать и на Румынию. Прием беженцев, рассмотрение их прошений происходит в несколько этапов, согласно действующему законодательству, и не по настроению индивидуального чиновника. Никто никогда не собирается закрывать прием беженцев- слухи об этом упорно ходят уже много лет по лагерям беженцев. Подписана Конвенция, под нее подогнаны национальные законы по приему иностранцев, парламент выделяет каждый год деньги в бюджет- именно на прием беженцев. Зачем закрывать, если прием беженцев дает множество рабочих местным же жителям. Системы работают уже более 50 лет и устрожения законов призваны сделать процесс управляемым. Например, если раньше семья словацких цыган, запросив убежище в Финляндии и изначально зная, что шансов нет все- же пробыть на процедуре до трех лет, то сейчас не более чем неделю. Три года для многодетной цыганской семье в Финляндии- это бесплатный огоромный дом, пособие до двух тысяч евро, и плюс выноси из магазинов что захочешь в данный момент и насколько хватит карманов. Устрожение процедур, прокатившееся по странам Европы в последнии годы коснулись именно случаев, когда дело изначально слабое, и в таком случае уже втечении недели возможна депортация. Если же у вас нормальное дело, вы все добросовестно рассказали, а с нашей подготовкой другого и быть не может , ваше дело пойдет по нормальной процедуре.
На многочисленных форумах чаще всего личное мнение неудавшихся беженцев никого нигде не принимают, или даются анализы кого и как принимают, ка к будто скажем норвежские или швейцарские власти информируют кого- то по содержанию дел, или принятых решениях по всей стране. Сами же беженцы, если у них хватает ума, как правило не рассказывают деталей своего дела в лагерях.Самым глупым звучит утверждение, что русскоязычные рассматриваются как одно целое. Любой , немного следящий за международной ситуацией и новостями, знает, что ситуация в Туркменистане отличается от Украины, или история кавказца из Российской глубинке, от кавказца из республик Закавказья. Решение выносится исходя из индивидуально произошедшего с каждым. В нашей практике например, дела секс. меньшинств из России в конце концов все получали позитивный ответ во всех странах ЕС, несмотря на относительные свободы для этой группы в России. Чиновники, рассматривая ваше дело стараются в первую очередь выяснить- нуждаетесь ли вы в защите или ваш запрос носит явно экономический характер. Выяснить это не так и трудно. Представьте ситуацию- беженец это тот, кто никогда никуда не планировал уезжать, но случилось то, что случилось и он вынужден бежать, спасая жизнь. Соответсвенно, чиноник и хочет узнать, что же такое произошло, что заставило бросить все и бежать из родной страны, часто даже нелегально, подвергаясь опасности себя и детей. Логически и ясно любому, что случится должно что -то действительно ужасное, что заставит с одной сумкой бежать в никуда. Вот это и начинает чиноник выяснять, в самых мелких деталях. Ваша автобиография, награды или красные дипломы не имеют никакого значения, а только факты, которые побудили вас уехать. И когда все это фиксируется в мелких деталях, то дело берется к рассмотрению. Чиновник, который принимает собеседование- никогда не рассматривает само дело. Это дело нейтрального лица, который в глаза вас не видит, и смотрит только вами рассказанные факты и их соответствие законам по иностранцам и убежищу. При этом главный вопрос- действительно ли при вашем возвращении вам грозит смертельная опасность, из чего это следует. Все ли беженец сделал в своей стране, что бы избежать этой опасности и обезопасить себя и свою семью. Или может быть у него не было на это возможности. Совсем неинтересно похож ли ваш нос на еврейский или чеченский, вопрос просто глупый- ведь от величины носа или выпуклости глаз опасность возвращения не изменилась. Все прекрасно понимают, что в мире есть только не более сорока стран, где жизнь нормальная и соблюдаются права человека. Но, скажем ЕС тоже не могут все желающих принять, поэтому проходят только самые самые страшные случаи нечеловеческого обращения. Вопрос не стоит- верят в рассказанное или не верят, это же не религия. Верят охотно, что жизнь страшна- просто отъехав 5 км от финской границы попадa`ешь даже не в начало 20 века, а в конец 19 го, нет проточной воды, канализации, народ крайне плохо одет, живут с заготовок из собственного огорода или коровы- кормилицы семьи. В отказе напишут что сожалеют, но проблемы не относятся к жизнеугрожающим.
Затронем немного вопрос сдачи без документов, тк его часто задают. Подавляющее большинство беженцев прибывает нелегальным путем. Это может быть по фальшивым паспортам, в грузовиках, или даже на оленьих копытцах по Ленинским тропам. Учитывая, что беженцу терять нечего и он бежит спасая жизнь- все возможные для него пути он в праве использовать. Ни одна страна не обязывает беженца иметь паспорт , но требуется правдоподобно обьяснить его отсутсвие. Без паспорта - это не значит совсем без документов, что- то подтверждающее кто вы должно обязательно быть. Прибывающие россияне или украинцы, без единого документа и заявляющие , что они из Чечни или Таджикистана выглядят смешно. Мы и не касаемся совершенно детских случаев, когда приезжают чтобы использовать время для воровства, или с 18 летнии деятели запрещенных партий, при этом незнающие ни программ партии ни руководителя.
Нелегальный вьезд возможен и НЕНАКАЗУЕМ если используется для запроса убежища, а не поиска работы. В этом и есть разница между беженцем и нелегальным иммигрантом. Беженец может прибыть любым путем, при этом он обязан сразу сдаться властям, обьяснив пути прибытия. На практике это не более, чем формальность. Любой может понять, что тысячи чеченцев, арабов, сомалийцев или других африканцев , которые населяют сотни лагерей беженцев от Норвегии до Люксембурга не прибыли туда по визам , их никто никогда им не дал бы, ни под каким условием. На границах ЕС нет колючей проволоки, и проверка грузовиков происходит чисто формально. Кстати, путь прибытия в страну никак не определяет ваши шансы на убежище, а всего лишь страну, которая ответсвенна за рассмотрение вашего дело. Большинство беженцев слабо понимает, как определяется ответсвенная страна при нелегальном вьезде. По наивности думая, что скажем сказав, что вьехал в Люксемубрг из Германии- должны отправить в Германию. Но все гораздо сложнее, если нет доказательств вьезда через Германию то Германия никогда не возьмет на себя рассмотрение дела, беженец мог бы также вьехать и из Бельгии или Франции. И в таких случаях, когда беженец прибыл нелегально и нет вещественных доказательств нахождения в других странах- ответсвенность за рассмотрения вашего дела должен взять на себя страна, в который находится беженец в данный момент. Что может служить доказательством пребывания в других странах, что было бы достаточно для возвращения в первую страну- виза, в нашей практике Люксембург вычислял факт выдачи Французской визы, Швеция- факт выдачи Финской визы, даже при регистрации без документов. В таком случае Швеция передает дело в Финляндию и Финляндия берет на себя рассмотрение дела.на многих сайтах и форумах утверждается , что Финляндия не принимает или высылает сразу- глупости чистой воды.
происходит обыск личных вещей, и часто находят что- то что интересное- билеты, счета из гостиниц соседних стран и тд. Ваши отпечатки пальцев от предыдущих запросов, начиная с 2000 года простукивются одним нажатием кнопки. Швейцария и Лихтенштейн начнут простукивание ТОЛЬКО через годы, с 2008 года, соответсвенно у них НЕТ доступа к Центральному компьютору. На нашей практике, Швейцария посылала индивидуальные запросы только в Германию, Австрию и Нидерланды. Лихтнштейн -всегда в Австрию. Новые страны ЕС туже тоже пробивают пальчики( кроме Болгарии и Румынии) пробивают отпечаток пальцев. Отпечатки пальцев в Европе не имеют НИКОГО значения и соответсвенно не простукиваются ни в США ни в Канаде, ни в Новой Зеландии или Австралии.
Если вы сдались с визой одной из стран Дублинского Соглашения - то вас отправят именно в ту страну, которая выдала визу. Исключения крайне редки, и часто это состояние здоровья или наличие близких родтсвенников. Знаем много случаев, когда прибыв по Греческому Шенгену в Швецию беженцы отказывались ехать в Грецию для прохождения процедуры, и предпочитают вернуться на родину. Это и подчеркивает, что опасность вовращения отсуствует, тк нa`стоящий беженец никогда добровольно не вернется.
Первый отказ, второй отказ и третий отказ- еще не значит, что вы действиетльно уедите домой. Ничего нельзя утверждать наверняка, пока не сделан первый шаг и не обнаружились первые реальные результаты.

Очень трудно решится выехать, именно закрыть двери и сесть на поезд. Поэтому устанавливайте для себя крайнии сроки выезда. Нам нужно вспомнить о том, что жизнь когда - нибудь закончится, мы просто не знаем, когда именно. Это постоянное напоминание - замечательный способ побуждать к действию, к тому, чтобы жить уже сегодня. Мы обмениваем каждый день своей жизни на то, что сделали сегодня. Часто боимся мы завтрашнего дня. Ощущение, что в лишитесь каких- либо ценностей , основано на вашей низкой самооценке. Чем выше человек себя ценит, тем меньше он будет пытаться защитить то, что имеет. Вы можете потерять полученное, но зато никогда не насладитесь тем, чего у вас нет. Как писал английский поэт Альфред Теннисон-"лучше испытать любовь и потерять ее, чем никогда не узнать любви". Осознайте, что на сегодняшний день дает вам радость и счастье, и перестаньте бояться того, что будет завтра. И если мысль иммиграции гложет вас давно - действуйте.
-----------------------

И так, вам серьезно хочется уехать и вы давно об этом думаете. В первую очередь необходимо реально оценить свои шансы. Какая страна реальна для вашей ситуации, с какой темой максимальные шансы. Для каждого беженца это индивидуально и только после личной встречи возможно реально определить ваши шансы. Произошедшее с вами и ваше собеседование с иммиграционным чиновником- это единствнное и самое основное, что даст вам возможность начать новую жизнь в новой стране или нет. Путем анализа вашего рассказа впоследствии работники иммиграционной службы определят- необходима ли вам защита, как этого тебует Женевская Конвенция или все-же запрос не обоснован и угроза жизни преувеличина (что у большинства и является причиной отказа).
Наша задача в первую очередь и будет заключаться в том, чтобы подвести ваше дело под Женевскую Конвенцию, тк без этого дело не только не имеет шансов но и может даже быть не принято к рассмотрению. Ошибки лучше предугадать, тк потом их исправление будет невозможно. Соответсвнено в нашей работе важны три пункта
- определить возможности клиента, возможную тему, возможные документы и страну возможной подачи прошения
- анализ шансов через имеющуюся информацию и составление плана работы и места встречи
- встреча и подготовка
Собеседование с иммиграционными чиновником является основным и решающим.На основании вашего собеседования в дальнейшем будет принято решение о предоставлении вам ПМЖ или нет. Собеседование может быть длинным и поменьше, зависит от страны и вашего дела. Чиновник будет ставить вопросы так, что вы не могли просто ответить да или нет, чтобы требовалось дополнительное обьяснение, на чем часто многие и палятся. Во время собеседования беженцу будет достаточно времени, чтобы рассказать все, что он хотел бы рассказать, В то же время- чиновник остается ведущим этого собеседования и соответсвенно будет прерывать, когда разговор будет очень уж длинным или совсем давние и неактуальные для принятия решения факты. Чиновник, который будет принимать решение – будет опираться только на рассказанное беженцем в процессе собеседования и на отчеты Международных правозащитных организаций о ситуации в стране( относительно вашей темы).
Роль переводчика

Во время собеседования переводчик не имеет никакой роли кроме как буквальный перевод всего сказанного, без единого комментария. Переводчик должен быть абсолютно нейтрален и должен сохранять тайну. Так как во время собеседования переводчик не играет никакой роли, то отвечая на вопрос следует смотреть и обращаться непосредственно к представителю Службы иммиграциии, а не переводчику.

Разница культур

В Западно Европейских культурах принято смотреть в глаза собеседнику, говоря о себе использовать Я а не МЫ

Другое
Фактически ни один беженец не сможет доказать, что он беженец.В большинстве случаев беженец не мог подготовиться к выезду( на это он и есть беженец) а брать какие-то документы было бы очень рисковано. Беженец не обязан иметь документальных доказательств, тк в большинстве случаев это практически невозможно, но он обязан в процессе собеседования правдоодобо рассказать о проищошедшем с ним. На основании этого рассказа в дальнейшем чиновники службы иммиграции и вынесут решение о предоставлении разрешения на Постоянное проживание, которое в конце концов приведет к гражданству. Самое лучшее доказательство это рассказ беженца. Причина отказа чаще всего недостаточность оснований, отсуствие реальной угрозы возвращения, не использованы все предоставленные законом возможности поиска защиты в пределах своей страны, неиспользование внутренней альтернативы убежища. На собеседовании рассказ беженца должен быть построен на кокретных фактах, как можно подробнее и детальнее описан, и не содержать никаких противоречий.
Преследования должны быть кокретищированы- как вас преследовали и кто? Применялось ли насилие, пытки? Если да, то с какой целью это делалось? Хотели получить какую- то информацию? Не просто же так пытали? О чем они( преследователи) хотели узнать? Какую такую важную информацию вы хранили? Что от вас им нужно было и кто это был? Если это произошло в Уфе, могли бы вы переселиться жить в Саранск и этим избежать преследований? Маловероятно, что преследователи из Уфы последуют за вами в Саранск, какой у них личный интерес и кто будет оплачивать им билет? Если вас ка к русского преследуют в узбекистане, почему же ехать в Швецию, а не в Россию, которая принимает соотечественников, ведь в Швеции вы тоже не сможете сохранить свой язык. Масса подобных вопросов и является роковым для большинства беженцев.Если вы были арестованы то тогда вас должны были быть какие-то санкции на арест, было ли дело передано в суд. Если нет- то на каком формальном основании вы были в заключении? Если был суд- какое заключение было вынесено? Если вам дали срок- то отсидели ли его? Если да, то какая у вас опасность при возращении? Если нет, то как вам удалось сбежать? Если были в тюрьме токаки условия там были? Относилось ли это ко всем заключенным или тольок к отдельным группам и почему, каким образом. Ну и конечно же главный вопрос ка к вам удалось удалось сбежать от преследователей и сбежать за границу. Если это было так просто, может быть вы так-же просто сможете и вернуться назад?
Кто помогал вам и почему, и почему вы именно оказались в Ирландии, хотя рядом много других свободных стран и логически было бы запросить убежище там.
Если вы принимали участие в демонстрации, то будет досконально проверено была ли подобная демонстрация? Если вы были деятель партии, то этому тоже можно найти подтверждения.
Именно эти вопросы мы затрагиваем в процессе подготовки и тренировки.

Беженцы в смысле Женевской Конвенции

Конвенция предусмотрена для всех тех, кто имеет реальное основание бояться возратиться назад из-за возникших проблем, связанных с расой, религией, национальностью, принадлежностью к определнной социальной грппе или политической деятельность. Все, если ваши проблемы имели другую основу- то ваше дело не подходит под Женевскую Конвенцию и вам должен быть отказ. В большинсте стран ваше дело не возьмут в производство и вас выдворят в самый короткий срок.
Но в той же Конвенции так-же определено, когда ее действие заканчивается: если беженец добровольно возращается в свою страну или у него есть другое гражданство и он может получить защиту в стране второго гражданства (например граждане Абхазии или Южной Осетии имеют российские паспорта, многие русские в Средней Азии так-же имеют и российское гражданство, граждане Придестровья как правило являются гражданами Молдовы, многие молдование имеют румынские паспорта). Действие Конвенции может так-же быть прекращено ЕСЛИ ситуация в вашей стране существенно изменилась и больше нет причины, которые мешали бы вам вернуться на родину( например в случаях войны, изменения политического строя.Поэтому чаще всего процедуры достаточно долгие, ожидается изменение ситуации в стране. Во многих странах это сознательная политика. В Германии, Швейцарии, Австрии, Польше, Словакии чеченские беженцы ожидают решение часто больше 4 лет, проживая по временным разрешениям и вынуждены вернуться, когда военные действия заканчиваются, что и произошло. Чеченцы, которые запросили убежище во Франции, Финляндии, Люксембурге или Испании обычно получали именно постонное убежище. Это и коснулось беженцев из Боснии и Косово в недалеком прошлом. Если Нидерланды, Ирландия, Швеция , Великобритания, Испания, Франция и Финляндия предоставили фактически всем постоянное убежище, то Германия, Швейцария, Австрия и Лихтенштейн не пролили временные разрешения и после более чем 5 летнего проживания в странебольшинство должны были вернуться назад.( В Австрии так и было сказано- мы дали вам временную защиту, а сейчас время отстраивать свою страну). Но этот пункт не будет применен, если это будет травматически для беженца, то есть пережитое им было настолько ужасным, что психологически и этически возвращение невозможно. Тогда по гумманитарным соображениям все-же будет предоставлен постоянный статус. Изначально, при подготове м ы педусматриваем подобный вариант. Под действие Конвенции так-же не попадают беженцы, которые уже находятся под защитой ООН. Это относится к палестинским беженцам, которые проживают в лагерях беженцев в Сирии, Ливане, Иордании, сомалийцы в Кении или Джибути, афганцы в Иране и Пакистане. Но так-же и те, кто уже имеет разрешение на пребывание в любой другой стране. Самые свежии примеры в нашей практике, кто именно по этому упнкту получал отказ были чеченцы, которые перед этим подали прошение в Литве или Польше и уже там находились в лагерях беженцев, то есть уже имели защиту.( кроме того, что они попадали уже под Дублинское соглашение). Или бывшие советские граждане, которые волею истории оказались лицами без гражданства и имеют паспорта лиц без гражданства одной из стран СНГ. Изначально только этот факт не является основанием для убежища, тк все лица без гражданства могут пройти натурализацию, прожив 5 лет в стране.Но они ка к правило могут получить убежище используя другие причины. Так-же лица, которые обвиняются в нарушении прав человека исключаются от какой либо помощи или защиты, при этом они все-же не могут быть высланы ни из одной страны ЕС если их ожидает смертная казнь на родине.В таком случае иностранец получает предписание покинуть страну добровольно, и отпускается. Он не имеет права ни на какую социальную или юридическую помощь. При случайной проверки документов за нелегальное пребывание в стране его посадят в тюрьму, но не могут держать больше пол года( в Швейцарии до двух лет) и далее все повторяется. И так до бесконечности.Но часто это лучше, чем жизнь в Афганистане или Непале, а время приносит свои решения.

Запрет на депортацию

Все страны, которые подписали конвенцию по защите беженцев( включая Ватикан , Лихтенштейн и Россию)взяли на себя обязанность рассматривать индивидуально каждое прошение об убежище. Каждая страна обязана рассмотреть дело чтобы выяснить -есть ли реальная угроза жизни у беженца в смысле Конвенции и по этой причине невозможность вовзращения назад( где его ждет смерть). Даже если вы запросите убежище в аэропрту, или нелегально добравшись до Финского или Литовского КПП запросите убежище- ваше дело должны взять к рассмотрению и определить есть ли у вас опасность вовзращения. Есть много других ньянсов, которые описывают каждый возможный случай. Например если вы гражданин третьей страны, пробрались через Беларусь на польский КПП и там запросили убежище- то вас могут выслать в Беларусь, но не в вашу страну. Если вы скажете, чтов Беларуси к вам уже было плохое отношение со стороны властей,то этого скорее всего не будет. Если вы россиянин и запросите убежище на границе с Финляндией то ваше дело должны взять к рассмотрению. Если же вы гражданин третье страны, то вас скорее всего отправят в Россию,но никогда не в свою страну, где с ваших слов у вас угроза жизни.
Запрет на высылку в сучае обоснованной опасности жизни важнейший и основной пункт Женевской Конвенции

Информации МИДа о ситуации в стране

Несмотря на то, что решение о предоставлении убежища принимается Службой иммиграции, МИД тоже играет свою роль. МИД, через свои посольства регулярно составляет отчеты о ситуации с правами человека в той или иной стране. Эти отчеты носят общий характер, но могут быть и запросы о положении тех или иных нац меньшинств( например какова ситуация с кавказскими меньшинствами в Москве). Подобная отчеты играют очень важную роль в опредлении права на убежище, ведь сам чиновник не может знать реальную ситуацию на местах. Так-же отчеты международных организаций(Международная Амнистия например) используются для опредления правдоподобности рассказанного. В некоторых случаях возможен и индивидуальный запрос через Посольство. При этом никогда не будет контакта с представителями властей, а только определяется реальность или возможность описанных фактов( типа демонстрации, погрома), или опредление реальности документов( соответсвует ли печать на справке самой справке, или образец бланка).
На практике это происходит редко и только в странах, которые имеют везде свои посольства( как Германия или Великобритания).

Другие Соглашения

Кроме Женевской Конвенции, определяющие кто является беженцем и может претендовать на статус беженца есть еще несколько законодательных актов, которые тоже могут использоваться для определения права на статус беженца. Именно два важных соглашения, которые так же применимы к беженцам. Европейское соглашение о правах человека, принятое в 1950 году в Риме и Нью Йоркское соглашение 1984 года, запрещающее пытки и любое жестокое и безчеловечное обращение с человеком. В некоторых случаях именно на основании этих соглашений все-же возможно предоставление гумманитарного статуса, когда Женевская конвенция оказывается неприменимой.
Эти два законодательных акта бывают очень полезны, тк они могут быть применены к любому иностранцу. Статья 3 определяет, что никто не может быть подвергнут пыткам или издевательствам , безчеловеческому обращению в любой форме. Любой иностранец , который считает, что к нему это было применимо может запросить защиту в странах ЕС. Он так-же не может быть выслан если такая опасность реально существует. Под этот закон могут попасть иностранцы, которые не попадают под определнные в Женевской Конвенции категории или беженцы, которые преследовались не государственными структурами а определнными группировками , которые формально власти не имеют, но фактически государство ничего не делает, чтобы им противостоять.
Следует заметить, что соглашение запрещает высылку в подобных ситуациях, но не обязывает предоставление ПМЖ. Соответсвенно все определяется индивидуально.
Лица, которые получают гумманитарное убежище подходят именно под Нью Йорский протоколо.(иностранец не является беженцем в смысле конвенции, но пережитое им было настолько ужасным, что возвращение назад идет в противовес с гумманными принципами).
В прошлом так-же это коснулось отдельных групп населения, в первую очередь евреев. Им ка к правило предоставляли гумманитарный статус на этом же основании. В настоящее время на оснвоании этого закона ка к правило получают гумманитарные статуса беженцы по секс ориентации и кавказские меньшинства из России.
Страсбургский суд является инстанцией, куда возможно обжалование в случае необоснованного( по вашему) не применения к вам этго соглашения.

Опредление статуса беженца

При опредлении о праве на статус беженца применимы 5 пунктов( 5 П)

1. преследуемый
2. опасения преследований
3. факты преследований
4. преследователь
5. причины преследований


Преследуемый

Каждый запрос убежища рассматривается индивидуально и ситуация каждого беженца рассматривается индивидуально
Беженец обязан не только правдоподобно рассказать что произошло и что у него есть реальная опасность возвращения, но и рассказать почему эти преследования были направлены именно против него. Почему преследователь выбрал из миллионов именного его.Поэтому ваш рассказ должен содержать как можно больше деталей, чтобы была понятна сложившая ситуация, которая повлекла за собой нынешню ситуацию. Но от беженца не ожидается обьяснения точных задумок и причин преследователя, он об этом может только догадываться.
Беженцы из Чечни часо рассказывают не об индивидульных преследованиях, которое коснулось именно их, а об гонениях их клана, народа, семьи. И это как правило ведет к отказу (отсутсвие индивидуальных преследований).

Опасение преследований

Опасение преследований- основа для определения кто подходит под статус беженца. Беженец это тот, кто преследуется в смысле Женевской Конвенции и может это обосновать. Опасность преследований крайне необьективный критерий, поэтому опасность должна быть обоснованной, то есть что то уже должно случиться, прежде чем вы покините страну.
Основания преследований

Основания преследований определяются фактами, которые проищошли перед тем, как беженец покинул страну. Беженцу будет предложено подробно рассказать, что произошло и в каком контексте. Вопрос- что произошло с вами и что в подобной ситуации произошло с другими?Было ли произошедшее с вами дискриминацией или так происходит со всеми в подобных ситуациях, независимо от национальности или ориентации. Произошедшее в подобных ситуациях с другими явно может произойти и с вами. Поэтому важна общая ситуация в стране. В стране, где повсеместно нарушаются права человека рассказ беженца будет звучать правдоподобнее( Узбекистан), чем если он прибудет скажем из Израйля.
И в заключениее опасность преследования всегда имеется ввиду при возможном возвращении, то естьв будущем, а не в прошлом. Если вы отсидели срок за полит деятельность в Беларуси, то вы не можете претендовать из-за этого на убежище, тк вам больше ничего не грозит. Только если при возможном возвращении вас снова осудят, но по каким причинам тогда?

Refugees sur place


Но нет правил без исключений и конвенция предусматривает и это. Защиту можно получить и в случаях, когда самих преследований еще небыло, но при возвращении они точно будут.Это применимо только в случаях, когда иностранец находится за границей ив это время ситуация в стране меняется и при возвращении ему грозит опасность. Это фактически применимо только в случаях военных действий, переворотов. Так-же в нашей практике было применимо для студентов из Туркменистана или Беларуси.

Преследования
Хотя в Женевской Конвенции определено, что беженец может получить защиту в случае нарушения прав человека, не каждое нарушение прав человека -увы подходит под конвенцию. Преследования должны иметь отношения к обозначенным в конвенции основаниям и кроме того нарушение прав человека( преследования) должны быть настолько ужасными, что возвращение назад просто немыслимо.


Бедность

Бедность( нищета) само по себе не может быть основанием для убежища в смысле конвенции. Беженцы, которые покинули свою страну только на оснвоании поиска лучшей доли не могут претендовать на убежище. Но бедность может быть следствием преследований, и это дает другое направление делу. Если беженец систематически лишается возможности получения средств к существованию с целью дискриминации это может использоватья в запросе убежища, но не ка к причина, а всего лишь как следствие дискриминации.

Дискриминация

Как ни странно это может звучать- но дискриминация сама по себе не является основанием для убежища( всем не поможешь). Только еесли это приводит к серьезным нарушениям возможности жизни, работы, учебы, мед помощи. Лучше всего все это вместе. При этом все это должно носить систематический характер и касаться только представителей определнной группы населения и при этом быть доступным всем другим группам населения.( Например дискриминация кавказцев в российских городах при том, что русских это не будет затрагивать. Или армян в Азербайжане).
Преследования по уголовным делам

Преследования возможны по статьям, определнным в Женевской Конвенции, но так-же и по уголовным делам( в соответствии с национальным, местным УК).
Основная идея , что если к вам применима статья УК, то вы впринципе не можете подходить под требования Женевской Конвенции. Но, ка к и во всех случаях есть исключения, это применимо и в данном случае. Имеется ввиду, когда вам горозит определенное УК вашей страной наказание, но это не предусмотрено законодательством ЕС( кроме дел с наркотиками). То есть если в Беларуси или Узбекистане вы будете осуждены за вашу полит деятельность или состряпано дело- то в ЕС это не будет учитыватья,а наоборот, подойдет под Женевскую Конвенцию.
В исключительных случаях, кода наказание неслыханно суровое за впринципе небольше преступление тоже возможна защита в ЕС. Но такие дела составляют более исключение, чем правило, тк если суд осудил за украденный мобильник в Беларуси на 5 лет тюрьмы, то возможность убежать в Швецию фактически исключена, после отсидки уже поздно- тк опасности больше нет. Но например возможное наказание в соответсвии с УК Туркменистана или Беларуси за распространение листовок достаточно сурово, и если иностранец успевает убежать до решения суда- то это может сыграть положительную роль.
В любом случае возможное наказание должно быть в полном противоречии с УК стран ЕС.

Дезертиры и отказывающие от службы в армии

Дезертиство или отказ от сужбы в армии всегда дела с политическим оттенком. Международное право признает право каждой страны на свою защиту,с этой целью и создаются национальные армии. И право какждой страны, чтобы через уголовное законодательство заставлять своиз граждан служить- воевать в армии тоже всеми признано. Поэтому отказ в прохождении военной службы в большинстве старн уголовно наказуемо. Некоторые страны ввели альтернативную службу, поэтому уголовное наказание будет следовать только в случаях, когда военообязанный отказывается и от нее.
Сам по себе страх( опасность)преслдования в стране происхождения из-за отказа проходить военную службу НЕ является основанием для получения убежища в смысле Женевской Конвенции. Не смотря на это, большинсто все-же могут претендовать на разрешения на пребывания ЕСЛИ

1. отказник от службы или дезртир получит наказание, которое будет непомерно жестоким и будет наказан сильнее, чем другие в подобной ситуации
2. если он отказывается от службы в армии из-за серьезных религиозных оснований и нет никакой возможности пройти альтернативную службу в своей стране
3. если беженец отказался учавствовать в вооруженном конфликте, осужденном мировым сообществом. Или участие в конфликте идет в разрез с гумманитарными и юридическими нормами ведения войны
4. если беженец имеет основания полагать, что он должен будет воевать( воевал) против своего народа или членов семьи



Преследователь

Как уже отмечалось, государства имеют право себя зазизать и при необходимости применяя насилие. Только государственные структыры имеют право на применение силы в пределах своей территории. В правовом государстве применение силы полицией или армией строго регулируется законом. Если эти правила нарушаются то м ы говорим о превышении власти.Что и происходит повсеместно в странах, откуда приезжают беженцы. В таких случаях государственные власти являются преследователями. Милиция, армия являются государственными органами.
Преследования третьими лицами

Преследования не всегда могут исходить от властей. Иногда преследования могут исходит и от рядовых граждан или группировок, которые не являются властными структурами. Если граждане преследуются другими гражданами, без участия государства то Конвенция говорит о прследовании третьими лицами. Но, только если власти страны ничего не делают (не хотят или не могут) для оказания защиты- можно использовать Женевскую Конвенцию. В большинстве стран Европейского Союза защита может быть предоставлена исключительнов случаях, если центральные власти страны не в состоянии оказать защиты ( хаос в стране), или не хотят, косвенно поддерживая подобные группировки.
В случаях, когда преследования исходят от третьих лиц важен ответ на вопрос- что сделали центральные власти, чтобы защитить беженца, что сделал беженец, чтобы привлечь защиту, обращался ли, при каких обстоятельствах и к чему это привело. Идея втом, что защита своих граждан это прежде всего забота самого государства. Если же власти ничего не хотят или не могут сделать, чтобы защитить своих граждан, только в таком случае возможно обращение к иностранным властям за защитой, при этом опираясь на Женевскую Конвенцию по защите беженцев.
Если беженец заявляет, что его преследовали не власти, а граждане или группировки то ему предложат ответить на вопрос- как он обратился за помощью к родным властям, подавал ли он заявление в милицию, связывался ли с прокуратурой или другими организациями, которые существуют именно для работы с жалобами граждан. Если да- то ка к это было и к чему это привело, если нет, то почему?
Иногда достаточно трудно определить, кто же были преследователи. Например когда конкретно не скажешь. Что преследовали власти, но преследования исходили от людей, которые служат этой власти. В таких случаях иммиграционные чиновники всегда пытаются представить дело в невыгодным для беженца свете. Например, если полиция или военные преследовали беженеца не во время службы, а в свободное от работы время, то юридически это подходит под прследования третьими лицами, а не властью. Поэтому часто мелкие детали самого преследования могут существенно изменить суть дела и его окончание. Ведь, в таких случаях жаловаться на чиновников- милиционеров в ту-же милицю будет бесмысленным и даже опасным.Ведь есть большой риск, что беженцу пришлось ыб жаловаться этому же милиционеру на него самого. Но все это должно быть в контексте истории.

Внутренняя алтернатива убежища


Иногда бывают случаи, что власти могли бы оказать защиту от преследований. Имеется ввиду, когда центральные власти не имеют власти на всей своей территории, но перееха в в другой регион- беженец мог бы получить защиту властей. Это типичный вопрос для например жителей автономных регионов. Жители Чечни или Осетии очень трудно могут просить или получить защиту у центральных Российских властей находясь в своих республиках, но являясь гражданами РФ они могут беспрепятственно поехать в любой регион РФ и этим избежать преслдеований и обратиться за защитой( если это еще будет актуально). Преследуясь Приднестровскими властями вам ничего не мешает обратиться за защитой к властям Молдовы, гражданами которой все они по прежнему являются.
Внутрення альтернатива убежища примениам во всех случаях, когда переселясь внутри своей страны можно было бы избежать преследований.
К счастью закон определяет, что переселение внутри страны ни должно привести к ухудшению ситуации. Условия проживания и построения новой жизни должна быть реальна.( Закон не требует убегать в горы или в тайгу).

Основания преследований

Чтобы изначально претендовать на защиту в смысле Конвенции необходимо чтобы преследования относились к одному из 5 обозначенных конвенцией пунктов.
- раса
-религия
-национальность- гражданство
-социальная группа
-политические убеждения
От беженца не ожидается, что он сам четко определит основания, по которым он вынужден был бежать. Беженец должен рассказать все, что произошло. Ответить на масу вопросов и уже чиновник сам определит, к каому пункту конвенции это может относитьс я и будет ли вообще относиться к Конвенции.

Раса

Понятие преследования из-за определенной расы было основой Женевской Конвенции. После Холокауста преследования по расе считаются страшнейшим преступлением перед человечностью.Определние расы очень широко. Но только в случае, если принадлежность к определенной расе( этнической грппе) привело случаю, когда наступает угроза жизни- возожно обращение к Женевской Конвенции. Например, все известно, что чеченцы дисриминируются в России, но сам факт принадлежности к чеческой этнической группе и испытывать дискриминацию- не является основнием для убежища( всю группу же не могут переселить), но только если случилось что-то большее, что в индивидуальном случае привело к угрозе существования кокретного человека- семьи.

Религия

Только одного факта, что в вашей стране ваша религия запрещена или если другие формы дискриминации недостаточно для получения убежища в смысле конвенции.Только в случаях, когда из-за религиозных убежений или принадлежности к этой религии создалась угроза жизни. В таком случае именно эти факты могут интересовать службу иммиграции.

Социальная группа
В этом пункте подразумевается группы людей , которые не подходят под другие пункты, но которые обращаются за защитой. Чаще всего обращаясь за статусом беженца под этот пункт подходят сексуальные меньшинства или лица, принадлежащие к определенному социальному классу. Как и во всех предыдущих пунктах одного факта принадлежности к определнной социальной группе не дает автоматически права на убежище в смысле Конвенции. Чтобы подойти под положение Конвенции необходимо, чтобы само физическое существование оказалось под угрозой. У данной группы лиц часто происходит и перелетание с другими пунктами конвенции, как например национальность, что усиливает дело.

Нарушение норм и общих ценностей

Имеется ввиду нарушение норм поведения, принятый в определнной стране. Чаще всего женщинам приходится нелегко, е сли они не будут соблюдать общеприняты е нормаы поведения или цнностей, приянтой в их тсране проживания. Самые распространенными являются нарушение общеизвесных правил ношения одежды, уклонение от вынужденого замужества, обрезания, совместное проживания вне брака. Или даже просто делать то, что не является женским делом( играть в теннис в короктой форме, фитнес и тд). В этом пункте главный вопрос даже не что женщина делала,а почему она это делала? Почему пошла против общепринятых правил, зная, что это за собой может привести? Зачем провоцировала?
Нормы и ценности всегда в каждой культуре могут быть разными. Поэтому беженцу следует подробно рассказать о нормах, которые действуют в его культуральной среде.. С точки зрения Конвенции задача чиновнкиа Службы иммиграции не давать оценки действующих норм скажем в Дагестане или Иране, а только консиквенция(последствия) для беженца вслучае их нарушения.
Например в ряде стран по местным законам- обычаям женщины обязаны закрывать лицо. Но в то-же время там фактически нет никакого нарушения за нарушения этой нормы. Так-же должно быть определено, насколько тяжелые наказание? Соответствует ли тяжесть возможного наказания тяжести бегства из сраны? Часто соотнеся это видно, что настоящей причиной эмиграции послужили другие причины.



Сексуальное насилие – изнасилования

Прежде всего в военных ситуациях угроза сексуального насилия может подтолкнуть к бегству. Изнасилование или другие форм ы сексуального насилия могут рассматрвиатсья как форма пыток, с целью нарушения физического и психологического интегритета жертвы.
Сексуальное насилие против женщин чаще всего направлено в первую очередь против мужщин, а не жертвы.В большинстве малоразвитых стран общество живет с идеей, что женщина является собственностью мужщины и в случае насилия мужзины будут в первую очередь наказаны, тк их собственность будет обесчестена (лишена ценности). Крайне чинично, но если история рассказана таким образом, то только по причине сексуального насилия, если это было сделано для того, чтобы обесчестить мужа, а не саму жертву- женщина не подходит к опредлению Женевской Конвенции. ( Ведь против нее лично преследователи ничего не имели).ТО есть Конвенция в первую очередь интересует причина сексуального насилия, а не сам факт изнасилования. Впринципе это очень логично, тк в только в ЮАР каждые 2 минуты происходит изнасилование, это же не значит, что все жертвы могли получить убежище в Европейском Союзе?

Во многих странах откуда приезжают беженцы царят законы средневековья, и изнасилованная женщина кроме всего этого отчуждается мужем , семьей и даже всей социальной группой, становясь парией. На это следует обратить внимание иммиграицонного чиновника, тк такие случаи к ак правило подходят под гумманитарное убежище. Из стран бывшего СССР эти случаи вполне применимы к выходцам из республик Российского Северного Кавказа, Средней Азии, Азербайжана.

Роль пола ( gender)

Этот пункт не играет большой роли в определени статуса беженца, тк по нем у не прибывает большого количества беженцев. Прибывшим же ка к правило предоставляется убежище, без лишнего шума. Понятие секса имеет отношениене к самому сексу, в понятии конвенции, а к роли мужщины- женщины, которая ожидается обществом. В малоразвитых странах роль, которую играет человек в обществе определяет его пол. Невыполнение этой роли , или лучше сказать неправильное выполнение -может привести не только к насилию , но и сделать саму жизнь невозможной. Соответственно и мужщины и женщины, которые не подходят под традиционную картинку местного мышления сразу выделяютс я и обращают на себя этим внимание. Они могут и стать жертвой этого негативного внимания и соответсвенно отвечают требованиям Конвенции по получению защиты в странах ЕС.


Секс. Меньшинства
Секс меньшинства относятся к социальной категории. Эта категория беженцев впринципе всегда получает убежище по гумманитарным основаниям, если правильно составлется дело и соответсвенно рассказывается на собеседовании.
Как правило самостоятельно это сделать невозможно.
Запрещен ли гомосексуализм законом при этом не имеет большого значения, тк принимают не по самому факту приналежности к секс. меньшинствам, а из-за преследований с этим связанных и возможностей избежать преследований, например использовав внутреннюю альтернативу убежища. На это и идет основной упор во время собеседования. В случае с секс меньшинствами преследования населением тоже может подходить под Конвенцию, Но ТОЛЬКО если власти ничего не делают, чтобы оказать защиту от этого. Подчеркнем- убежище не предоставляется по факту приезда или одного желания жить в свободной стране тоже недостаточно.


Политические убеждения

В случае с политическими беженцами всегда должно быть ясно, что из-за политических убеждений или активности создалась угроза жизни. Только принадлежность к запрещенной партии недостаточно для получения убежища. Если в ы хотите использовтаь политическую тему вы должны знать детали работы партии, программы и тд , иначе это выглядит смешно.

Определение правдоподобности рассказа беженца

Рассказ может звучать правдоподобно, но не быть таковым или звучать неправдоподобно, но быть чистой правдой. Поэтому чиновник, который принимает решение по запросу убежища должен следовать не своему личному чувству или мнению, а действующим инструкциям
- рассказ беженца должны опираться на конкретные факты, а не на общии спекуляции или описание общей ситуаци в стране. Что кокретно произошло, что побудило покинуть страну.

-беженец должен рассказать все как можно детальнее и подробно.
-рассказ должен быть логически построен, одно следовать из другого и быть связь начала с концом.

- рассказ ни в коем случае не должен содержать противоречия и не противоречить рассказам других членов семьи

Ситуация с правами человека в стране

Чем хуже ситуация с правами человека, чем правдоподобнее звучит рассказанное беженцем. Но это не значит, что если беженец прибыл из Ирана или Туркменистана ему предоставят убежище по факту прибытия в страну. Независимо от ситуации в стране убежище может быть предоставлено только исходя из индивидуально рассказа беженца.



Доказательства

Многие думают, что каждому рассказанному эпизоду должны быть письменные доказательства. Это совершенно не так, этого и не требует закон. Это и невозможно и когда беженцы предьявляют справки, которые никогда не могли быть выданы органами власти, всем ясно- что они фальшивые. Рассказанное беженцем должно быть правдоподобным и всего лишь. Конечно же, обязательно должны быть какие то доказательства, что вы это вы. Подавая прошение без единого документа, удостоверяющего личность ваши шансы на убежище до нуля. Конечно, если вы прибыли не из региона войны, то некоторые документы , подтверждающие серьезные события в вашей жизни будут ожидаемы и желательны и значительно повысят ваши шансы. Например, если речь идет о насильственной смерти жены( мужа) или ребенка то свидетелсьтво о смерти необходимо. Если же жертвой стали не родственники, то было бы странно, если свидетельство о смерти будет у вас, а не у родственников. Отсутствие паспорта не мешает запросу убежища, но необходимо обьяснить почему его нет.

ПОДГОТОВКА- НАШИ УСЛУГИ


Оказываем услуги по подготовке истории, анализе вашего дело, подготовке к устному собеседованию с иммиграционоым чиновником, на основании чего и выносится решение.
-Подготовка возможна в странах Евро Союза или СНГ, в исключительных случаях и в других странах.
- Проводим подготовку только с реально выезжающими клиентами

-подробности предоставляемых услуг смотрите в разделе ПОДГОТОВКА в верхней горизонтальной ( не вертикальной) части сайта
Пожалуйсто, пожалейте ваше и наше время не спрашивайте услуг, которые мы не предлагаем.

 
top