|
И так, вам серьезно хочется уехать и вы давно об этом думаете. В первую очередь необходимо реально оцениь свои шансы. Какая страна реальна для вашей ситуации, с какой темой максимальные шансы. Для каждого беженца это индивидуально и только после личной встречи возможно реально определить ваши шансы. Произошедшее с вами и ваше собеседование с иммиграционным чиновником- это единствнное и самое основное, что даст вам возможность начать новую жизнь в новой стране или нет. Путем анализа вашего рассказа впоследствии работники иммиграционной службы определят- необходима ли вам защита, ка к этого тебует Женевская Конвенция или все-же запрос не обоснован и угроза жизни преувеличина.
Наша задача в первую очередь и будет заключаться в том, чтобы подвести ваше дело под женевскую Конвенцию, тк без этого дело не только не имеет шансов но и может даже быть не принято к рассмотрению. Ошибки лучше предугадать, тк потом их исправление будет невозможно. Соответсвненов нашей работе важны три пункта
- определить возможности клиента, возможную тему, возможные документы и страну возможной подачи прошения
- анализ шансов через имеющуюся информацию и составление плана работы и места встречи
- встреча и подготовка
Собеседование с иммиграционными чиновником является основным и решающим.На основании вашего собеседования в дальнейшем будет принято решение о предоставлении вам ПМЖ или нет. Собеседование может быть длинным и поменьше, зависит от страны и вашего дела. Чиновник будет ставить вопросы так, что вы не могли просто ответить да или нет, чтобы требовалось дополнительное обьяснение, на чем часто многие и палятся. Во время собеседования беженцу будет достаточно времени, чтобы рассказать все, что он хотел бы рассказать, В то же время- чиновник остается ведущим этого собеседования и соответсвенно будет прерывать, когда разговор будет очень уж длинным или совсем давние и неактуальные для принятия решения факты. Чиновник, который будет принимать решние – будет опираться только на рассказанное беженцем в процессе собеседования и на отчеты Международных правозащитных организаций о ситуации в стране( относительно вашей темы).
Роль переводчика
Во время собеседования переводчик не имеет никакой роли кроме как буквальный перевод всего сказанного, без единого комментария. Переводчик должен быть абсолютно нейтрален и должен сохранять тайну. Так как во время собеседования переводчик не играет никакой роли, то отвечая на вопрос следует смотреть и обращаться непосредственно к представителю Службы иммиграциии, а не переводчику.
Разница культур
В Западно Европейских культурах принято смотреть в глаза собеседнику.
Другое
Фактически ни один беженец не сможет доказать, что он беженец.В большинстве случаев беженец не мог подготовиться к выезду( на это он и есть беженец) а брать какие-то документы было бы очень рисковано. Беженец не обязан иметь документальных доказательств, тк в большинстве случаев это практически невозможно, но он обязан в процессе собеседования правдоодобо рассказать о проищошедшем с ним. На основании этого рассказа в дальнейшем чиновники службы иммиграции и вынесут решение о предоставлении разрешения на Постоянное проживание, которое в конце концов приведет к гражданству. Самое лучшее доказательство это рассказ беженца. Причина отказа чаще всего недостаточность оснований, отсуствие реальной угрозы возвращения, не использованы все предоставленные законом возможности поиска защиты в пределах своей страны, неиспользование внутренней альтернативы убежища. На собеседовании рассказ беженца должен быть построен на кокретных фактах, как можно подробнее и детальнее описан, и не содержать никаких противоречий.
Преследования должны быть кокретищированы- как вас преследовали и кто? Применялось ли насилие, пытки? Если да, то с какой целью это делалось? Хотели получить какую- то информацию? Не просто же так пытали? О чем они( преследователи) хотели узнать? Какую такую важную информацию вы хранили? Что от вас им нужно было и кто это был? Если это произошло в Уфе, могли бы вы переселиться жить в Саранск и этим избежать преследований? Маловероятно, что преследователи из Уфы последуют за вами в Саранск, какой у них личный интерес и кто будет оплачивать им билет? Если вас ка к русского преследуют в узбекистане, почему же ехать в Швецию, а не в Россию, которая принимает соотечественников, ведь в Швеции вы тоже не сможете сохранить свой язык. Масса подобных вопросов и является роковым для большинства беженцев. Если вы были арестованы то тогда вас должны были быть какие-то санкции на арест, было ли дело передано в суд. Если нет- то на каком формальном основании вы были в заключении? Если был суд- какое заключение было вынесено? Если вам дали срок- то отсидели ли его? Если да, то какая у вас опасность при возращении? Если нет, то как вам удалось сбежать? Если были в тюрьме токаки условия там были? Относилось ли это ко всем заключенным или тольок к отдельным группам и почему, каким образом. Ну и конечно же главный вопрос ка к вам удалось удалось сбежать от преследователей и сбежать за границу. Если это было так просто, может быть вы так-же просто сможете и вернуться назад?
Кто помогал вам и почему, и почему вы именно оказались в Ирландии, хотя рядом много других свободных стран и логически было бы запросить убежище там.
Если вы принимали участие в демонстрации, то будет досконально проверено была ли подобная демонстрация? Если вы были деятель партии, то этому тоже можно найти подтверждения.
Именно эти вопросы мы затрагиваем в процессе подготовки и тренировки.
Беженцы в смысле Женевской Конвенции
Конвенция предусмотрена для всех тех, кто имеет реальное основание бояться возратиться назад из-за возникших проблем, связанных с расой, религией, национальностью, принадлежностью к определнной социальной грппе или политической деятельность. Все, если ваши проблемы имели другую основу- то ваше дело не подходит под Женевскую Конвенцию и вам должен быть отказ. В большинсте стран ваше дело не возьмут в производство и вас выдворят в самый короткий срок.
Но в той же Конвенции так-же определено, когда ее действие заканчивается: если беженец добровольно возращается в свою страну или у него есть другое гражданство и он может получить защиту в стране второго гражданства( например граждане Абхазии или Южной Осетии имеют российские паспорта, многие русские в Средней Азии так-же имеют и российское гражданство, граждане Придестровья как правило являются гражданами Молдовы, многие молдование имеют румынские паспорта). Действие Конвенции может так-же быть прекращено ЕСЛИ ситуация в вашей стране существенно изменилась и больше нет причины, которые мешали бы вам вернуться на родину( например в случаях войны, изменения политического строя.Поэтому чаще всего процедуры достаточно долгие, ожидается изменение ситуации в стране. Во многих странах это сознательная политика. В Германии, Швейцарии, Австрии, Польше, Словакии чеченские беженцы ожидают решение часто больше 4 лет, проживая по временным разрешениям и вынуждены вернуться, когда военные действия заканчиваются, что и произошло. Чеченцы, которые запросили убежище во Франции, Финляндии, Люксембурге или Испании обычно получали именно постонное убежище. Это и коснулось беженцев из Боснии и Косово в недалеком прошлом. Если Нидерланды, Ирландия, Швеция , Великобритания, Испания, Франция и Финляндия предоставили фактически всем постоянное убежище, то Германия, Швейцария, Австрия и Лихтенштейн не пролили временные разрешения и после более чем 5 летнего проживания в странебольшинство должны были вернуться назад.( В Австрии так и было сказано- мы дали вам временную защиту, а сейчас время отстраивать свою страну). Но этот пункт не будет применен, если это будет травматически для беженца, то есть пережитое им было настолько ужасным, что психологически и этически возвращение невозможно. Тогда по гумманитарным соображениям все-же будет предоставлен постоянный статус. Изначально, при подготове м ы педусматриваем подобный вариант. Под действие Конвенции так-же не попадают беженцы, которые уже находятся под защитой ООН. Это относится к палестинским беженцам, которые проживают в лагерях беженцев в Сирии, Ливане, Иордании, сомалийцы в Кении или Джибути, афганцы в Иране и Пакистане. Но так-же и те, кто уже имеет разрешение на пребывание в любой другой стране. Самые свежии примеры в нашей практике, кто именно по этому упнкту получал отказ были чеченцы, которые перед этим подали прошение в Литве или Польше и уже там находились в лагерях беженцев, то есть уже имели защиту.( кроме того, что они попадали уже под Дублинское соглашение). Или бывшие советские граждане, которые волею истории оказались лицами без гражданства и имеют паспорта лиц без гражданства одной из стран СНГ. Изначально только этот факт не является основанием для убежища, тк все лица без гражданства могут пройти натурализацию, прожив 5 лет в стране.Но они ка к правило могут получить убежище используя другие причины. Так-же лица, которые обвиняются в нарушении прав человека исключаются от какой либо помощи или защиты, при этом они все-же не могут быть высланы ни из одной страны ЕС если их ожидает смертная казнь на родине.В таком случае иностранец получает предписание покинуть страну добровольно, и отпускается. Он не имеет права ни на какую социальную или юридическую помощь. При случайной проверки документов за нелегальное пребывание в стране его посадят в тюрьму, но не могут держать больше пол года( в Швейцарии до двух лет) и далее все повторяется. И так до бесконечности. Но часто это лучше, чем жизнь в Афганистане или Непале, а время приносит свои решения.
Запрет на депортацию
Все страны, которые подписали конвенцию по защите беженцев( включая Ватикан , Лихтенштейн и Россию)взяли на себя обязанность рассматривать индивидуально каждое прошение об убежище. Каждая страна обязана рассмотреть дело чтобы выяснить -есть ли реальная угроза жизни у беженца в смысле Конвенции и по этой причине невозможность вовзращения назад( где его ждет смерть). Даже если вы запросите убежище в аэропрту, или нелегально добравшись до Финского или Литовского КПП запросите убежище- ваше дело должны взять к рассмотрению и определить есть ли у вас опасность вовзращения. Есть много других ньянсов, которые описывают каждый возможный случай. Например если вы гражданин третьей страны, пробрались через Беларусь на польский КПП и там запросили убежище- то вас могут выслать в Беларусь, но не в вашу страну. Если вы скажете, чтов Белаурси к вам уже было плохое отношение со стороны властей,то этого скорее всего не будет. Если вы россиянин и запросите убежище на границе с Финляндией то ваше дело должны взять к рассмотрению. Если же вы гражданин третье страны, то вас скорее всего отправят в Россию,но никогда не в свою страну, где с ваших слов у вас угроза жизни.
Запрет на высылку в сучае обоснованной опасности жизни важнейший и основной пункт Женевской Конвенции.
Информации МИДа о ситуации в стране
Несмотря на то, что решение о предоставлении убежища принимается Службой иммиграции, МИД тоже играет свою роль. МИД, через свои посольства регулярно составляет отчеты о ситуации с правами человека в той или иной стране. Эти отчеты носят общий характер, но могут быть и запросы о положении тех или иных нац меньшинств( например какова ситуация с кавказскими меньшинствами в Москве). Подобная отчеты играют очень важную роль в опредлении права на убежище, ведь сам чиновник не может знать реальную ситуацию на местах. Так-же отчеты международных организаций(Международная Амнистия например) используются для опредления правдоподобности рассказанного. В некоторых случаях возможен и индивидуальный запрос через Посольство. При этом никогда не будет контакта с представителями властей, а только определяется реальность или возможность описанных фактов( типа демонстрации, погрома), или опредление реальности документов( соответсвует ли печать на справке самой справке, или образец бланка).
На практике это происходит редко и только в странах, которые имеют везде свои посольства( как Германия или Великобритания).
Другие Соглашения
Кроме Женевской Конвенции, определяющие кто является беженцем и может претендовать на статус беженца есть еще несколько законодательных актов, которые тоже могут использоваться для определения права на статус беженца. Именно два важных соглашения, которые так же применимы к беженцам. Европейское соглашение о правах человека, принятое в 1950 году в Риме и Нью Йоркское соглашение 1984 года, запрещающее пытки и любое жестокое и безчеловечное обращение с человеком. В некоторых случаях именно на основании этих соглашений все-же возможно предоставление гумманитарного статуса, когда Женевская конвенция оказывается неприменимой.
Эти два законодательных акта бывают очень полезны, тк они могут быть применены к любому иностранцу. Статья 3 определяет, что никто не может быть подвергнут пыткам или издевательствам , безчеловеческому обращению в любой форме. Любой иностранец , который считает, что к нему это было применимо может запросить защиту в странах ЕС. Он так-же не может быть выслан если такая опасность реально существует. Под этот закон могут попасть иностранцы, которые не попадают под определнные в Женевской Конвенции категории или беженцы, которые преследовались не государственными структурами а определнными группировками , которые формально власти не имеют, но фактически государство ничего не делает, чтобы им противостоять.
Следует заметить, что соглашение запрещает высылку в подобных ситуациях, но не обязывает предоставление ПМЖ. Соответсвенно все определяется индивидуально.
Лица, которые получают гумманитарное убежище подходят именно под Нью Йорский протоколо.(иностранец не является беженцем в смысле конвенции, но пережитое им было настолько ужасным, что возвращение назад идет в противовес с гумманными принципами).
В прошлом так-же это коснулось отдельных групп населения, в первую очередь евреев. Им ка к правило предоставляли гумманитарный статус на этом же основании. В настоящее время на оснвоании этого закона ка к правило получают гумманитарные статуса беженцы по секс ориентации и кавказские меньшинства из России.
Страсбургский суд является инстанцией, куда возможно обжалование в случае необоснованного( по вашему) не применения к вам этго соглашения.
Опредление статуса беженца
При опредлении о праве на статус беженца применимы 5 пунктов( 5 П)
1 - Преследуемый
2 - Опасения преследований
3 - Факты преследований
4 - Преследователь
5 - Причины преследований
Преследуемый
Каждый запрос убежища рассматривается индивидуально и ситуация каждого беженца рассматривается индивидуально
Беженец обязан не только правдоподобно рассказать что произошло и что у него есть реальная опасность возвращения, но и рассказать почему эти преследования были направлены именно против него. Почему преследователь выбрал из миллионов именного его.Поэтому ваш рассказ должен содержать как можно больше деталей, чтобы была понятна сложившая ситуация, которая повлекла за собой нынешню ситуацию. Но от беженца не ожидается обьяснения точных задумок и причин преследователя, он об этом может только догадываться.
Беженцы из Чечни часо рассказывают не об индивидульных преследованиях, которое коснулось именно их, а об гонениях их клана, народа, семьи. И это ка к правило ведет к отказу (отсутсвие индивидуальных преследований).
Опасение преследований
Опасение преследований- основа для определения кто подходит под статус беженца. Беженец это тот, кто преследуется в смысле Женевской Конвенции и может это обосновать. Опасность преследований крайне необьективный критерий, поэтому опасность должна быть обоснованной, то есть что то уже должно случиться, прежде чем вы покините страну.
Основания преследований
Основания преследований определяются фактами, которые проищошли перед тем, как беженец покинул страну. Беженцу будет предложено подробно рассказать, что произошло и в каком контексте. Вопрос- что произошло с вами и что в подобной ситуации произошло с другими?Было ли произошедшее с вами дискриминацией или так происходит со всеми в подобных ситуациях, независимо от национальности или ориентации. Произошедшее в подобных ситуациях с другими явно может произойти и с вами. Поэтому важна общая ситуация в стране. В стране, где повсеместно нарушаются права человека рассказ беженца будет звучать правдоподобнее( Узбекистан), чем если он прибудет скажем из Израйля.
И в заключениее опасность преследования всегда имеется ввиду при возможном возвращении, то естьв будущем, а не в прошлом. Если вы отсидели срок за полит деятельность в Беларуси, то вы не можете претендовать из-за этого на убежище, тк вам больше ничего не грозит. Только если при возможном возвращении вас снова осудят, но по каким причинам тогда?
Refugees sur place
Но нет правил без исключений и конвенция предусматривает и это. Защиту можно получить и в случаях, когда самих преследований еще небыло, но при возвращении они точно будут.Это применимо только в случаях, когда иностранец находится за границей ив это время ситуация в стране меняется и при возвращении ему грозит опасность. Это фактически применимо только в случаях военных действий, переворотов. Так-же в нашей практике было применимо для студентов из Туркменистана или Беларуси.
Преследования
Хотя в Женевской Конвенции определено, что беженец может получить защиту в случае нарушения прав человека, не каждое нарушение прав человека -увы подходит под конвенцию. Преследования должны иметь отношения к обозначенным в конвенции основаниям и кроме того нарушение прав человека( преследования) должны быть настолько ужасными, что возвращение назад просто немыслимо.
Бедность
Бедность( нищета) само по себе не может быть основанием для убежища в смысле конвенции. Беженцы, которые покинули свою страну только на оснвоании поиска лучшей доли не могут претендовать на убежище. Но бедность может быть следствием преследований, и это дает другое направление делу. Если беженец систематически лишается возможности получения средств к существованию с целью дискриминации это может использоватья в запросе убежища, но не ка к причина, а всего лишь как следствие дискриминации.
Дискриминация
Как ни странно это может звучать- но дискриминация сама по себе не является основанием для убежища( всем не поможешь). Только еесли это приводит к серьезным нарушениям возможности жизни, работы, учебы, мед помощи. Лучше всего все это вместе. При этом все это должно носить систематический характер и касаться только представителей определнной группы населения и при этом быть доступным всем другим группам населения.( Например дискриминация кавказцев в российской глубинке, при том, что русских это не будет затрагивать. Или армян в Азербайжане).
Преследования по уголовным делам
Прследовани возможны по статьям, определнным в Женевской Конвенции, но так-же и по уголовным делам( в соответствии с национальным, местным УК).
Основная идея , что если к вам применима статья УК, то вы впринципе не можете подходить под требования Женевской Конвенции. Но, ка к и во всех случаях есть исключения, это применимо и в данном случае. Имеется ввиду, когда вам горозит определенное вашей страной Укнаказание, но это не предусмотрено законодательством ЕС( кроме дел с наркотиками). То есть если в Беларуси или Узбекистане вы будете осуждены за вашу полит деятельность или состряпано дело- то в ЕС это не будет учитыватья,а наоборот, подойдет под Женевскую Конвенцию.
В исключительных случаях, кода наказание неслыханно суровое за впринципе небольше преступление тоже возможна защита в ЕС. Но такие дела составляют более исключение, чем правило, тк если суд осудил за украденный мобильник в беларуси на 5 лет тюрьмы, то возможность убежать в Швецию фактически исключена, после отсидки уже поздно- тк опасности больше нет. Но например возможное наказание в соответсвии с УК Туркменистана или Белаурси за распространение листовок достаточно сурово, и если иностранец успевает убежать до решения суда- то это может сыграть положительную роль.
В любом случае возможное наказание должно быть в полном противоречии с УК ЕС.
Дезертиры и отказывающие от службы в армии
Дезертиство или отказ от сужбы в армии всегда дела с политическим оттенком. Международное право признает право каждой страны на свою защиту,с этой целью и создаются национальные армии. И право какждой страны, чтобы через уголовное законодательство заставлять своиз граждан служить- воевать в армии тоже всеми признано. Поэтому отказ в прохождении военной службы в большинстве старн уголовно наказуемо. Некоторые страны ввели альтернативную службу, поэтому уголовное наказание будет следовать только в случаях, когда военообязанный отказывается и от нее.
Сам по себе страх( опасность)преслдования в стране происхождения из-за отказа проходить военную службу НЕ является основанием для получения убежища в смысле Женевской Конвенции. Не смотря на это, большинсто все-же могут претендовать на разрешения на пребывания ЕСЛИ
1 - отказник от службы или дезртир получит наказание, которое будет непомерно жестоким и будет наказан сильнее, чем другие в подобной ситуации
2 - если он отказывается от службы в армии из-за серьезных религиозных оснований и нет никакой возможности пройти альтернативную службу в своей стране
3 - если беженец отказался учавствовать в вооруженном конфликте, осужденном мировым сообществом. Или участие в конфликте идет в разрез с гумманитарными и юридическими нормами ведения войны
4 - если беженец имеет основания полагать, что он должен будет воевать( воевал) против своего народа или членов семьи
Преследователь
Как уже отмечалось, государства имеют право себя зазизать и при необходимости применяя насилие. Только государственные структыры имеют право на применение силы в пределах своей территории. В правовом государстве применение силы полицией или армией строго регулируется законом. Если эти правила нарушаются то м ы говорим о превышении власти.Что и происходит повсеместно в странах, откуда приезжают беженцы. В таких случаях государственные власти являются преследователями. Милиция, армия являются государственными органами.
Преследования третьими лицами
Преследования не всегда могут исходить от властей. Иногда преследования могут исходит и от рядовых граждан или группировок, которые не являются властными структурами. Если граждане преследуются другими гражданами, без участия государства то Конвенция говорит о прследовании третьими лицами. Но, только если власти страны ничего не делают (не хотят или не могут) для оказания защиты- можно использовать Женевскую Конвенцию. В большинстве стран Европейского Союза защита может быть предоставлена исключительнов случаях, если центральные власти страны не в состоянии оказать защиты ( хаос в стране), или не хотят, косвенно поддерживая подобные группировки.
В случаях, когда преследования исходят от третьих лиц важен ответ на вопрос- что сделали центральные власти, чтобы защитить беженца, что сделал беженец, чтобы привлечь защиту, обращался ли, при каких обстоятельствах и к чему это привело. Идея втом, что защита своих граждан это прежде всего забота самого государства. Если же власти ничего не хотят или не могут сделать, чтобы защитить своих граждан, только в таком случае возможно обращение к иностранным властям за защитой, при этом опираясь на Женевскую Конвенцию по защите беженцев.
Если беженец заявляет, что его преследовали не власти, а граждане или группировки то ему предложат ответить на вопрос- ка к он обратился за помощью к родным властям, подавал ли он заявление в милицию, связывался ли с прокуратурой или другими организациями, которые существуют именно для работы с жалобами граждан. Если да- то ка к это было и к чему это привело, если нет, то почему?
Иногда достаточно трудно определить, кто же были преследователи. Например когда конкретно не скажешь. Что преследовали власти, но преследования исходили от людей, которые служат этой власти. В таких случаях иммиграционные чиновники всегда пытаются представить дело в невыгодным для беженца свете. Например, если полиция или военные преследовали беженеца не во время службы, а в свободное от работы время, то юридически это подходит под прследования третьими лицами, а не властью. Поэтому часто мелкие детали самого преследования могут существенно изменить суть дела и его окончание. Ведь, в таких случаях жаловаться на чиновников- милиционеров в ту-же милицю будет бесмысленным и даже опасным.Ведь есть большой риск, что беженцу пришлось ыб жаловаться этому же милиционеру на него самого. Но все это должно быть в контексте истории.
Внутренняя алтернатива убежища
Иногда бывают случаи, что власти могли бы оказать защиту от преследований. Имеется ввиду, когда центральные власти не имеют власти на всей своей территории, но перееха в в другой регион- беженец мог бы получить защиту властей. Это типичный вопрос для например жителей автономных регионов. Жители Чечни или Осетии очень трудно могут просить или получить защиту у центральных Российских властей находясь в своих республиках, но являясь гражданами РФ они могут беспрепятственно поехать в любой регион РФ и этим избежать преслдеований и обратиться за защитой( если это еще будет актуально). Преследуясь Приднестровскими властями вам ничего не мешает обратиться за защитой к властям Молдовы, гражданами которой все они по прежнему являются.
Внутрення альтернатива убежища примениам во всех случаях, когда переселясь внутри своей страны можно было бы избежать преследований.
К счастью закон определяет, что переселение внутри страны ни должно привести к ухудшению ситуации. Условия проживания и построения новой жизни должна быть реальна.( Закон не требует убегать в горы или в тайгу).
Основания преследований
Чтобы изначально претендовать на защиту в смысле Конвенции необходимо чтобы преследования относились к одному из 5 обозначенных конвенцией пунктов.
- раса
-религия
-национальность- гражданство
-социальная группа
-политические убеждения
От беженца не ожидается, что он сам четко определит основания, по которым он вынужден был бежать. Беженец должен рассказать все, что произошло. Ответить на масу вопросов и уже чиновник сам определит, к каому пункту конвенции это может относитьс я и будет ли вообще относиться к Конвенции.
Раса
Понятие преследования из-за определенной расы было основой Женевской Конвенции. После Холокауста преследования по расе считаются страшнейшим преступлением перед человечеством.Определние расы очень широко. Но только в случае, если принадлежность к определенной расе( этнической грппе) привело случаю, когда наступает угроза жизни- возожно обращение к Женевской Конвенции. Например, все известно, что чеченцы дисриминируются в России, но сам факт принадлежности к чеческой этнической группе и испытывать дискриминацию- не является основнием для убежища( всю группу же не могут переселить), но только если случилось что-то большее, что в индивидуальном случае привело к угрозе существования кокретного человека- семьи.
Религия
Только одного факта, что в вашей стране ваша религия запрещена или если другие формы дискриминации недостаточно для получения убежища в смысле конвенции.Только в случаях, когда из-за религиозных убежений или принадлежности к этой религии создалась угроза жизни. В таком случае именно эти факты могут интересовать службу иммиграции.
Социальная группа
В этом пункте подразумевается группы людей , которые не подходят под другие пункты, но которые обращаются за защитой. Чаще всего обращаясь за статусом беженца под этот пункт подходят сексуальные меньшинства или лица, принадлежащие к определенному социальному классу. Как и во всех предыдущих пунктах одного факта принадлежности к определнной социальной группе не дает автоматически права на убежище в смысле Конвенции. Чтобы подойти под положение Конвенции необходимо, чтобы само физическое существование под угрозой. У данной группы лиц часто происходит и перелетание с другими пунктами конвенции, как например национальность, что усиливает дело.
Нарушение норм и общих ценностей
Имеется ввиду нарушение норм поведения, принятый в определнной стране. Чаще всего женщинам приходится нелегко, е сли они не будут соблюдать общеприняты е нормаы поведения или цнностей, приянтой в их тсране проживания. Самые распространенными являются нарушение общеизвесных правил ношения одежды, уклонение от вынужденого замужества, обрезания, совместное проживания вне брака. Или даже просто делать то, что не является женским делом( играть в теннис в короктой форме, фитнес и тд). В этом пункте главный вопрос даже не что женщина делала,а почему она это делала? Почему пошла против общепринятых правил, зная, что это за собой может привести? Зачем провоцировала?
Нормы и ценности всегда в каждой культуре могут быть разными. Поэтому беженцу следует подробно рассказать о нормах, которые действуют в его культуральной среде.. С точки зрения Конвенции задача чиновнкиа Службы иммиграции не давать оценки действующих норм скажем в Дагестане или Иране, а только консиквенция(последствия) для беженца вслучае их нарушения.
Например в ряде стран по местным законам- обычаям женщины обязаны закрывать лицо. Но в то-же время там фактически нет никакого нарушения за нарушения этой нормы. Так-же должно быть определено, насколько тяжелые наказание? Соответствует ли тяжесть возможного наказания тяжести бегства из сраны? Часто соотнеся это видно, что настоящей причиной эмиграции послужили другие причины.
Сексуальное насилие – изнасилования
Прежде всего в военных ситуациях угроза сексуального насилия может подтолкнуть к бегству. Изнасилование или другие форм ы сексуального насилия могут рассматрвиатсья как форма пыток, с целью нарушения физического и психологического интегритета жертвы.
Сексуальное насилие против женщин чаще всего направлено в первую очередь против мужщин, а не жертвы.В большинстве малоразвитых стран общество живет с идеей, что женщина является собственностью мужщины и в случае насилия мужзины будут в первую очередь наказаны, тк их собственность будет обесчестена (лишена ценности). Крайне чинично, но если история рассказана таким образом, то только по причине сексуального насилия, если это было сделано для того, чтобы обесчестить мужа, а не саму жертву- женщина не подходит к опредлению Женевской Конвенции. ( Ведь против нее лично преследователи ничего не имели).ТО есть Конвенция в первую очередь интересует причина сексуального насилия, а не сам факт изнасилования. Впринципе это очень логично, тк в только в ЮАР каждые 2 минуты происходит изнасилование, это же не значит, что вс е жертвы могли получить убежище в Европейском Союзе?
Во многих странах откуда приезжают беженцы царят законы средневековья, и изнасилованная женщина кроме всего этого отчуждается мужем , семьей и даже всей социальной группой, становясь парией. На это следует обратить внимание иммиграицонного чиновника, тк такие случаи как правило подходят под гумманитарное убежище. Из стран бывшего СССР эти случаи применимы к выходцам из республик Российского Северного Кавказа, Средней Азии, Азербайжана.
Роль пола ( gender)
Секс. меньшинства
Политические убеждения
Определение правдоподобности расказа беженца
Ситуация с правами человека в стране
Доказательства
(статья находится в стадии перевода. источник- внутренняя инструкция службы иммиграции)
Решение эмигрировать - это серьёзное решение, возможно, самое ответственное в вашей жизни. Любой эмигрант, принимая это решение, что-нибудь теряет, однако и приобретает. И приобретает, несомненно, больше: новые впечатления, эмоциональная нагрузка, новый язык, обычаи страны, новые запахи и вкусы. Однако, покидая родину, вы не разрываете связи с ней. Русский интернет, русские общины, русские газеты, гастроли артистов, русское радио и телевидение ну и, наконец, русские рестораны - всё это остаётся с вами, куда бы вы не уехали. Вы поймёте, что сушествует другой мир, в котором радости и добра намного больше, чем слёз и потерь. Среди тех компаний, что предлагают информацию или содействие в эмиграции, отдавать предпочтение следует тем, что находятся уже в странах Евро Союза, а не в СНГ или Таити, так как очень уж трудно проследить изменения иммиграционного законодательства из Харькова чем из Женевы.
Этот сайт создался в противовес громозким и неповортливым сайтам, информация на которых уже давно устарела, стала необозримой, ну а сам путь - подозрительно легким. Устаревшая информация не только безполезна, но и опасна. Например большинство сайтов предоставляет устаревшую по Дании, Англии, Ирландии и Норвегии. В этих странах , при слабом деле, путанице - уже в первые двое суток и вас могут депортировать. Или то, что при регистрации в Англии не в день приезда , то есть не сразу в порту или аэропрту -вам не будет предоставлено ни жилье ни пособие, или при регистрации в Финляндии основное собеседование может быть сразу при регистрации. Нами были обнаружены множество других неточностей, которые могут стать для вас роковыми.
Как же ориентироваться в потоке информации, как правильно принять решение - кому отдать свои кровные, непосильным трудом заработанные еврос? Ответ один- запрашивайте информацию сразу у нескольких фирм, ведите переписку, сравните предложения и компетентность. Уверяем, уже через несколько писем все встанет на свои места( мы провели эксперимент и не боимся конкуренции, поэтому у нас ни слова о конкурентах- ни плохого ни хорошего, да победит сильнейший), а выбор за вами.
Наш принцип: честная информация, без приувеличений и приукрашиваний( лучше горькая правда, чем сладкая ложь),индивидуальный подход. Совершенно нормальные , доступные цены, основанные на реальных расходах.
Каждый случай запроса убежища рассматривается индивидуально и после продолжительной процедуры выносится решение, которое, опять же, может быть неоднократно обжаловано. Решение выносится ТОЛЬКО на основании собеседования (для чего оно и провoдится) и никогда не автоматически по факту приезда или по факту принадлежности к той или иной группе или гражданству. Ни одна страна не может себя полностью изолировать (даже в Лихтенштейн или Исландию приезжают беженцы). Процедуры по приёму и натурализации беженцев существуют во всех странах Европы - от Болгарии до Испании, от Финляндии до Швейцарии. Разумеется, далеко не все, кто преизжает welcome, далеко не каждый имеет основательную причину для запроса и получения вида на жительство. По система приема беженецев закреплена в Конституции. И никто не собирается это отменять. Этому и посвящается наш сайт.
В нашу задачу входит, в первую очередь предоcтaвить достоверную и актуальную информацию. Пожалуйсто присылайте любые вопросы относительно процедур в странах Европы, США, Канаде или Новой Зеландии. Мы гарантируем всегда честный ответ, без приукрашивания- как есть. Прослеживаем все последнии изменения в законодательстве по приему иммигрантов и реальную ситуацию на местах( наши клиенты в центрах по приему беженцев наши источники информации). Исходя из вашей индивидуальной ситуации можем посоветовать в выборе страны. Проводим подготовку для прохождения последующего собеседования с иммиграционными властями в различных странах Европы, составление или корректировка легенды - историй. Практические советы по поиску фиктивных и реальных браков, поискам работы. В ряде стран предоставляется разрешение на работу при запросе убежища, соответсвено есть возможность работать.
В потоке иммиграционной информации трудно выбрать именно то, что действительно вам необходимо и главное то, что подходит именно в вашем случае, в вашей индивидуальной ситуации. Обилие информации, впринципе, это хорошо, всегда можно сравнить усулги, предложения и стоимость.
Предоставленная нами информация опирается на офицальные источники, на материалы, доступные в центрах приема беженцев разных стран или сайтов Министерств по иммигрции разных стран от Исландии до Испании. Мы не опираемся на слухи или непроверенную информацию.. |